ປະທານາທິບໍດີສະຫະລັດ ທ່ານດໍໂນລ ທຣຳ ໄດ້ລົງນາມໃນຮ່າງກົດ ໝາຍເພື່ອສ້າງຕັ້ງ
ອົງການລົງທຶນໃໝ່ ທີ່ແນໃສ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການໃຫ້ເງິນກູ້ຈາກພາກ
ເອກກະຊົນ ຈຳນວນເງິນ 60 ພັນລ້ານໂດລາ ເຂົ້າໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ
ໃນປະເທດທີ່ກຳລັງພັດທະນາທັງຫຼາຍ. ບາງຄົນກໍເຫັນວ່າການເອົາບາດກ້າວດັ່ງກ່າວນີ້
ເປັນການປີ້ນກັບສຳລັບປະທານາທິບໍດີຜູ້ທີ່ທຳການໂຄສະນາຫາສຽງວ່າ “ອາເມຣິກາ
ກ່ອນໝູ່ໝົດ ຫຼື America First” ທີ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຕັດທຶນຊ່ອຍເຫຼືອນາໆຊາດ. ດັ່ງທີ່
ນັກຂ່າວປະຈຳທຳນຽບຂາວ Patsy Widakuswara ລາຍງານມາວ່າ ການເອົາບາດ
ກ້າວດັ່ງກ່າວ ກໍແມ່ນເພື່ອຕ້ານຄືນກັບການຂະຫຍາຍອິດທິພົນຂອງຈີນ ໃນອາຟຣິກາ,
ເອເຊຍ ແລະອາເມຣິກາລາຕິນ ຊຶ່ງວັນນະສອນ ມີລາຍລະອຽດມາສະເໜີທ່ານ ໃນອັນ
ດັບຕໍ່ໄປ.
ສະຖານີ Furi-Lebu ທີ່ຢູ່ນອກນະຄອນຫລວງ Addis Ababa, ໃນເອທິໂອເປຍ
ເປັນສະຖານີລົດໄຟຫຼັກຂອງລະບົບລົດໄຟເບົາທັນສະໄໝ (Light-rail) ຂອງປະເທດ
ທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນເຂດໃຕ້ທະເລຊາຍຊາຮາຣາແຫ່ງນັ້ນ. ມັນຊ່ວຍເຊື່ອມຕໍ່ປະເທດທີ່ບໍ່ມີທາງ
ອອກສູ່ທະເລນັ້ນ ໃສ່ກັບທ່າເຮືອຕ່າງໆ ໃນເຂດອ່າວເອເດັນ ແລະທະເລແດງ.
ໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງອັນໃຫຍ່ມະຫາສານນີ້ ແມ່ນໄດ້ສ້າງຂຶ້ນໂດຍໃຊ້ທຶນຂອງຈີນ.
ທ່ານແດນນຽລ ຣັນເດ ຈາກສູນກາງສຶກສາດ້ານຍຸດທະສາດ ແລະສາກົນກ່າວວ່າ
“ເມື່ອຄະນະລັດຖະບານຂອງທ່ານທຣຳ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ໃນລະດັບສູງໆ ຂອງລັດຖະບານ
ທ່ານທຣຳເດີນທາງໄປຍັງເອເຊຍ, ໃນເວລາທີ່ພວກເພິ່ນເດີນທາງໄປຍັງພາກອື່ນໆ
ຂອງໂລກ ແລະເຫັນວ່າຈີນ ກິນອາຫານທ່ຽງຂອງພວກເຮົາ ໝາຍຄວາມວ່າເອົາສ່ວນແບ່ງຂອງພວກເຮົາ ໄປນັ້ນ, ພວກເພິ່ນກໍຄິດໄວ້ໃນໃຈວ່າ ພວກເຮົາຈະຕ້ອງເຮັດສິ່ງໃດ
ສິ່ງນຶ່ງແລ້ວຫລະ.”
ແລະພວກເພິ່ນກໍໄດ້ກະທຳການດັ່ງວ່ານັ້ນ.
ໃນເດືອນແລ້ວນີ້ ລັດຖະບານຂອງທ່ານທຣຳ ໄດ້ສ້າງອົງການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການ
ພັດທະນາໃໝ່ຂຶ້ນຢ່າງງຽບໆ ຊຶ່ງເອີ້ນວ່າ ອົງການດ້ານການເງິນເພື່ອການພັດທະນາ
ສາກົນຂອງສະຫະລັດ ຫລື IDFC ໂດຍອີງໃສ່ນິຕິກຳຂອງສອງພັກທີ່ເອີ້ນວ່າ ກົດໝາຍ
ໃນການສ້າງສາ ຫລື BUILD Act ນັ້ນ.
ທ່ານ ຈອຈ ອິງກຣາມ (George Ingram) ຈາກສະຖາບັນບຣຸກຄິງ ກ່າວວ່າ “ການທີ່
ທັງລັດຖະສະພາແລະລັດຖະບານ ທີ່ມີລັກສະນະເຫັນພ້ອມນຳກັນຈາກສອງພັກ
ໄດ້ຫລິງເຫັນຄວາມສຳຄັນຂອງການໃຫ້ເງິນທຶນດ້ານການພັດທະນາແກ່ສະຫະລັດ
ເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາຢູ່ໃນທົ່ວໂລກນັ້ນ ແມ່ນເລື້ອງສຳຄັນຫລາຍສົມຄວນ.”
ມັນເປັນການປີ້ນພໍສົມຄວນ ສຳລັບປະທານາທິບໍດີຢາກຈະຕັດການຊ່ອຍເຫຼືອຕ່າງ
ປະເທດລົງ ຊຶ່ງເປັນສ່ວນນຶ່ງຂອງແຜນການທີ່ກວ້າງກວ່າ ໃນການຫັນປ່ຽນວິທີການທີ່
ວໍຊິງຕັນ ພົວພັນກັບໂລກ.
ປະທານາທິບໍດີດໍໂນລ ທຣຳ ໄດ້ຖະແຫຼງ ຢູ່ໃນກອງປະຊຸມສະມັດຊາໃຫຍ່ຂອງອົງການ
ສະຫະປະຊາຊາດວ່າ “ພວກເຮົາປະຕິເສດບໍ່ຮັບຮູ້ອຸດົມການເລື້ອງໂລກາພິວັດ.”
ອົງການໃໝ່ນີ້ຈະສ້າງຂຶ້ນມາແທນໂອປິກ (OPIC) ຫລື Overseas Private
Investment Corporation ໂດຍເຮັດໃຫ້ອົງການດັ່ງກ່າວສາມາດມີອຳນາດຫຼາຍ
ກວ່າ ແລະມີເງິນທຶນເພີ້ມຂຶ້ນ. ທ່ານທຣຳ ແລະສະມາຊິກພັກຣີພັບບລິກັນ ບາງທ່ານ
ໃນເມື່ອກ່ອນຢາກຈະເຮັດໃຫ້ OPIC ໝົດໄປ ໂດຍບໍ່ເຊື່ອວ່າ ການອຳນວຍໃຫ້ມີ
ເງິນກູ້ແກ່ບໍລິສັດຕ່າງໆທີ່ເຮັດທຸລະກິດຢູ່ໃນບັນດາປະເທດທີ່ກຳລັງພັດທະນານັ້ນ
ແມ່ນເປັນວິທີການໃຊ້ແຫຼ່ງເງິນທຶນຂອງລັດຖະບານ ທີ່ດີ.
ແຕ່ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນປະເຊີນກັບໂຄງການ “ນຶ່ງແລວທາງ ນຶ່ງເສັ້ນທາງ
ຫຼື One Belt On Road” ຊຶ່ງເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນຫຼາຍກວ່າ ນຶ່ງພັນຕື້ໂດລາ
ເຂົ້າໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ຢູ່ໃນທົ່ວໂລກ.
ມັນໄດ້ເພີ້ມຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ຈີນ ໃນທາງພູມສາດການເມືອງ, ແຕ່ວ່າ ມີສັນຍານ
ເຕືອນໃຫ້ຮູ້ວ່າ ມັນຈະເປັນບັນຫາ ໃຫ້ແກ່ພວກທີ່ໄດ້ຮັບທຶນກູ້ຢືມນັ້ນ.
ທ່ານ ຣັນເດ ກ່າວເພີ້ມວ່າ “ຈີນ ແມ່ນກຳລັງກ້າວໄປສູ່ການເປັນນັກຄ້າຢາເສບຕິດ
ດ້ານການເງິນ ໃນທົ່ວໂລກ. ມີການໂອ້ລົມສົນທະນາກັນໃນລະດັບໂລກທີ່ກວ້າງ
ຂຶ້ນ ໃນທຸກມື້ນີ້ ກ່ຽວກັບຄວາມຍືນຍົງຂອງໜີ້ສິນ, ຍ້ອນວ່າພວກເຂົາເຈົ້າໃຫ້
ເງິນກູ້ແບບງ່າຍໆ ໃນເງື່ອນໄຂທີ່ເປັນຕາຫົວ ທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມໂປ່ງໃສ
ຫຼື ປະຕິບັດຕາມກົດສາກົນອັນໃດເລີຍ.”
ປັກກິ່ງໄດ້ປະຕິເສດຕໍ່ການກ່າວຫາທີ່ວ່າ ການໃຫ້ກູ້ເງິນຂອງປະເທດດັ່ງກ່າວໃນທີ່ສຸດ
ກໍຄືສ້າງກັບດັກທາງໜີ້ສິນໃຫ້ແກ່ບັນດາປະເທດກຳລັງພັດທະນາທັງຫລາຍ.
ດ້ວຍເງິນພຽງ 60 ຕື້ໂດລາ, ພວກນັກວິເຄາະກ່າວວ່າ ຈະບໍ່ພຽງພໍທີ່ຈະຊ່ວຍໃຫ້ IDFC
ໃໝ່ນີ້ ປະເຊີນໜ້າກັນກັບການລົງທຶນຂອງຈີນໃນທົ່ວໂລກ, ແຕ່ວ່າ ມີອິດທິພົນຂອງ
ກອງທຶນດັ່ງກ່າວນີ້ ສາມາດທີ່ຈະຂະຫຍາຍຂຶ້ນ ໂດຍການເປັນພາຄີກັບອົງການໃຫ້ການ
ກູ້ຢືມນາໆຊາດ ອື່ນໆອີກ.
ທ່ານອິງກຣາມ ກ່າວມ້ວນທ້າຍວ່າ “ຝຣັ່ງ, ອັງກິດ, ບັນດາປະເທດແຖບສະແກນດິ
ເນເວຍ, ພວກເຂົາເຈົ້າລ້ວນແຕ່ມີອົງການທີ່ຄ້າຍຄືກັນນີ້. ແລະປັດຈຸບັນນີ້ອົງການ
IDFC ແມ່ນມີສິດໃນການໃຫ້ເງິນກູ້ຢືມ, ໜ່ວຍງານໃໝ່ ດັ່ງກ່າວນີ້ ຈະສາມາດ
ເປັນຄູ່ພາຄີຂອງອົງການອື່ນໆ ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ຫຼາຍກວ່າອົງການ OPIC
ສາມາດເຮັດໄດ້ນັ້ນ ຫລາຍ.”
ແລະສຳລັບບັນດາປະເທດກຳລັງພັດທະນານທັງຫຼາຍ ໃນທະວີບອາຟຣິກາ, ເອເຊຍ
ແລະອາເມຣິກາລາຕິນ ທີ່ສາມາດໄດ້ຮັບເປັນຜົນປະໂຫຍດ ຈາກການລົງທຶນຂອງ
ສະຫະລັດເພີ້ມຂຶ້ນ, ແມ່ນເປັນບາດກ້າວທີ່ດຳເນີນໄປໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງແລ້ວ.
ເບິ່ງວີດິໂອກ່ຽວກັບຂ່າວນີ້ເພີ້ມເປັນພາສາອັງກິດ
President Trump has signed a bill establishing a new foreign investment agency that aims to facilitate $60 billion of private lending for infrastructure projects in developing nations. Some see this as a reversal for a president who campaigned on an "America First" strategy that proposed slashing funding for international assistance. As White House Correspondent Patsy Widakuswara reports, the move was done to counter China's growing influence in Africa, Asia and Latin America.
The Furi-Lebu station outside of Addis Ababa, Ethiopia, is a main stop in the first modern light-rail system of sub-Saharan Africa. It connects the landlocked country to maritime ports in the Gulf of Aden and the Red Sea.
The massive infrastructure project was built with Chinese funding.
DANIEL RUNDE, CENTER FOR STRATEGIC AND INTERNATIONAL STUDIES
"When the Trump administration, very senior people in the Trump administration travel to Asia, when they travel to other parts of the world and saw that China was eating our lunch (taking our share), they thought to themselves, we have to do something."
And they did.
Last month the Trump administration quietly created a new development assistance entity, the U.S. International Development Finance Corporation, or IDFC, based on bipartisan legislation called the BUILD Act.
GEORGE INGRAM, BROOKINGS INSTITUTION
"It's quite significant that the Congress and the administration in a bipartisan manner have recognized the importance of development finance to U.S. promoting development around the world."
It's quite a reversal for a president who wanted to slash foreign aid as part of a broader plan to change how Washington engages with the world.
PRESIDENT DONALD TRUMP
"We reject the ideology of globalism."
The new agency will replace OPIC, the Overseas Private Investment Corporation, giving it bigger authority and more funds. Trump and some Republicans had previously wanted to end OPIC, skeptical that facilitating loans for companies doing business in developing countries is a good use of government resources.
But they are faced with "One Belt One Road"; over a trillion dollars of Chinese investment in infrastructure projects around the world.
It has strengthened Beijing geopolitically, but there are also signs of trouble for the recipients.
DANIEL RUNDE, CENTER FOR STRATEGIC AND INTERNATIONAL STUDIES
"China is on its way to being the drug dealer of international finance. // There's a much larger global conversation today about debt sustainability, because they are offering easy money on funny terms that aren't really necessarily transparent or follow a kind of international norms."
Beijing has rejected accusations that its loans end up creating a debt trap for developing countries.
With only 60 billion dollars, analysts say the new IDFC will not be enough to counter Chinese investments around the world, but its influence can be magnified by partnering with other international lending organizations.
GEORGE INGRAM, BROOKINGS INSTITUTION
"The French, the British, the Scandinavians, they all have similar organizations. And now that the IDFC has equity authority, this new entity will be able to be a much more effective partner than OPIC could be."
And for developing countries in Africa, Asia and Latin America that can benefit from more American investments, it's a step in the right direction.