ປະທານປະເທດລາວ ເນັ້ນຢໍ້າວ່າການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຍາກຈົນ
ຂອງປະຊາຊົນ ມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ໝັ້ນໃຈວ່າ
ຈະສາມາດລົບລ້າງຄວາມຍາກຈົນໄດ້ໂດຍພື້ນຖານ ພາຍໃນ
ປີ 2015
ທ່ານ ຈູມມາລີ ໄຊຍະສອນ ປະທານປະເທດແລະເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກປະຊາຊົນປະຕິ ວັດລາວ ໃຫ້ການຢືນຢັນຕໍ່ຄະນະທູຕານຸທູດຕ່າງປະເທດ ທີ່ເຂົ້າຢ້ຽມຄໍານັບໃນໂອກາດ ວັນຊາດ ວັນທີ 2 ທັນວາ ຄົບຮອບ 38 ປີ ໃນປີນີ້ ວ່າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດລະຍະ 5 ປີ ຄັ້ງທີ 7 ໃນລະຍະນັບແຕ່ປີ 2011-2015 ນັ້ນ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເສດຖະກິດໃນລາວມມີການຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ສະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນລາວ ໄດ້ຮັບການພັດທະນາດີຂຶ້ນນັບມື້.
ໂດຍຈະເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງຈາກຍອດຜະລິດຕະພັນລວມພາຍໃນ ຫຼື GDP ໃນແຜນ ການ ປະຈໍາປີ 2012-2013 ທີ່ຄິດສະເລ່ຍເປັນລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນລາວໄດ້ເຖິງ 12 ລ້ານກີບ
ຫຼືປະມານ 1,500 ໂດລ່າຕໍ່ຄົນຕໍ່ປີ ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາສະເລ່ຍຄວາມທຸກຈົນຂອງປະຊາຊົນ
ກໍຫຼຸດລົງມາຢູ່ທີ່ລະດັບ 10.57% ໃນປີ 2013 ທັງຍັງເປັນພື້ນຖານອັນດີໃຫ້ແກ່ການປະຕິ
ບັດຄາດໝາຍ ເຮັດໃຫ້ຄອບຄົວທຸກຍາກຫຼຸດລົງ ຍັງເຫຼືອບໍ່ເກີນ 10% ພາຍໃນປີ 2015.
ພ້ອມກັນນີ້ ທ່ານ ຈູມມາລີ ກໍໄດ້ໃຫ້ການອະທິບາຍວ່າ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຍາກຈົນຂອງ
ປະຊາຊົນລາວໃຫ້ໄດ້ໂດຍພື້ນຖານດັ່ງກ່າວ ເປັນການປະຕິບັດຕາມມະຕິຂອງຄະນະກໍາມະ
ການກົມການເມືອງສູນກາງພັກ ທີ່ເອີ້ນວ່າແຜນການສາມສ້າງ ດັ່ງທີ່ທ່ານໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ.
“ການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກຂອງປະຊາຊົນ ໄດ້ຕິດພັນກັບການປະຕິບັດມະຕິຂອງກົມ
ການເມືອງສູນກາງພັກ ກ່ຽວກັບສາມສ້າງ ຄືສ້າງແຂວງໃຫ້ເປັນຫົວໜ່ວຍຍຸທະສາດ
ສ້າງເມືອງໃຫ້ເປັນຫົວໜ່ວຍເຂັ້ມແຂງຮອບດ້ານ ສ້າງບ້ານໃຫ້ເປັນຫົວໜ່ວຍພັດທະນາ
ສູ້ຊົນບັນລຸເປົ້າໝາຍ ເຮັດໃຫ້ຄອບຄົວທຸກຍາກທົ່ວປະເທດໃຫ້ຍັງເຫຼືອບໍ່ເກີນສິບສ່ວນ
ຮ້ອຍ ໃນປີ 2015.”
ເດັກລາວ ໃນເຂດຊົນນະບົດ
ທັງນີ້ໂດຍທາງກນລາວໄດ້ເລີ່ມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນ
ການສາມສ້າງດັ່ງກ່າວ ນັບແຕ່ເດືອນຕຸລາ 2012 ເປັນຕົ້ນມາ
ຊຶ່ງ ໃນຮອບ 1 ປີ ທີ່ຜ່ານມານີ້ ກໍໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນການ
ໃນປີ 109 ບ້ານ ທີ່ໄດ້ຄັດເລືອກ ຈາກ 51 ເມືອງ ໃນທັງ 17
ແຂວງທົ່ວປະເທດ ແຕ່ເນື່ອງຈາກວ່າລັດຖະບານລາວຍັງຕ້ອງ
ປະເຊີນກັບ ບັນຫາຂາດແຄນງົບປະມານ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ຈຶ່ງເຮັດ
ໃຫ້ສາມາດຕອບສະໜອງ ງົບປະມານໃຫ້ກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິ
ບັດແຜນການ ໄດ້ພຽງ 85.3 ຕື້ກິບ ໃນ 381 ໂຄງການ ຫຼືຄິດ
ສະເລ່ຍໄດ້ໂຄງການລະ 223 ລ້ານ ກີບເທົ່ານັ້ນ.
ສໍາລັບແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດແລະສັງຄົມ ທີ່ລັດຖະບານລາວກໍາລັງປະຕິບັດຈັດຕັ້ງ
ຢູ່ໃນປັດຈຸບັນນີ້ ກໍແມ່ນສະບັບທີ່ 7 ຊຶ່ງໄດ້ເລີ່ມລົງມືປະຕິບັດນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2011 ເປັນຕົ້ນມາແລ້ວ ແລະກໍຈະຍັງຄົງປະຕິບັດຈັດຕັ້ງຕໍ່ໄປ ຈົນເຖິງປີ 2015 ໂດຍໃນລະຍະຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ຜ່ານມາ ກໍປາກົດວ່າ ເສດຖະກິດຂອງລາວໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນ ຈາກ 8.1% ໃນແຜນການປີ 2010-2011 ເປັນ 8.3% ໃນປີ 2011-2012 ແລະຍັງໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນ ໃນອັດຕາສະເລ່ຍ 8.3% ໃນແຜນການປີ 2012-2013.
ສໍາລັບປັດໄຈສໍາຄັນ ທີ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ເສດຖະກິດໃນລາວ ມີການຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນດັ່ງກ່າວ
ກໍແມ່ນການຂະຫຍາຍຕົວຂອງການຜະລິດ ໃນພາກອຸດສາຫະກໍາຂຸດຄົ້ນແຮ່ທານ ທີ່ສົມ
ທົບດ້ວຍ ການຜະລິດໃນພາກພະລັງງສານໄຟຟ້າ ຊຶ່ງກໍາລັງມີການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນຜະລິດ
ໄຟຟ້າຫຼາຍໂຄງການຢູ່ໃນລາວເວລານີ້.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທັງທະນາຄານໂລກ ແລະ ADB ກໍໄດ້ເຕືອນວ່າ ການພັດທະນາເສດຖະ
ກິດຂອງລາວ ທີ່ມີການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດໄປຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຈະບໍ່ສົ່ງຜົນ
ດີຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດໃນໄລຍະຍາວ ເພາະບໍ່ພຽງແຕ່ຈະເຮັດໃຫ້ຊັບພະຍາກອນ
ທໍາມະຊາດຕ້ອງລົດນ້ອຍລົງໄປເລື້ອຍໆເທົ່ານັ້ນ ຫາກແຕ່ກໍຍັງຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບ
ແວດລ້ອມທໍາມະຊາດ ແລະຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນລາວບັນດາເຜົ່າ ທັງໃນປັດຈຸບັນ ແລະໃນລະຍະຕໍ່ໄປຢ່າງຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ອີກດ້ວຍ.
ຂອງປະຊາຊົນ ມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ໝັ້ນໃຈວ່າ
ຈະສາມາດລົບລ້າງຄວາມຍາກຈົນໄດ້ໂດຍພື້ນຖານ ພາຍໃນ
ປີ 2015
ທ່ານ ຈູມມາລີ ໄຊຍະສອນ ປະທານປະເທດແລະເລຂາທິການໃຫຍ່ພັກປະຊາຊົນປະຕິ ວັດລາວ ໃຫ້ການຢືນຢັນຕໍ່ຄະນະທູຕານຸທູດຕ່າງປະເທດ ທີ່ເຂົ້າຢ້ຽມຄໍານັບໃນໂອກາດ ວັນຊາດ ວັນທີ 2 ທັນວາ ຄົບຮອບ 38 ປີ ໃນປີນີ້ ວ່າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດລະຍະ 5 ປີ ຄັ້ງທີ 7 ໃນລະຍະນັບແຕ່ປີ 2011-2015 ນັ້ນ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເສດຖະກິດໃນລາວມມີການຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ສະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນລາວ ໄດ້ຮັບການພັດທະນາດີຂຶ້ນນັບມື້.
ໂດຍຈະເຫັນໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງຈາກຍອດຜະລິດຕະພັນລວມພາຍໃນ ຫຼື GDP ໃນແຜນ ການ ປະຈໍາປີ 2012-2013 ທີ່ຄິດສະເລ່ຍເປັນລາຍຮັບຂອງປະຊາຊົນລາວໄດ້ເຖິງ 12 ລ້ານກີບ
ຫຼືປະມານ 1,500 ໂດລ່າຕໍ່ຄົນຕໍ່ປີ ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາສະເລ່ຍຄວາມທຸກຈົນຂອງປະຊາຊົນ
ກໍຫຼຸດລົງມາຢູ່ທີ່ລະດັບ 10.57% ໃນປີ 2013 ທັງຍັງເປັນພື້ນຖານອັນດີໃຫ້ແກ່ການປະຕິ
ບັດຄາດໝາຍ ເຮັດໃຫ້ຄອບຄົວທຸກຍາກຫຼຸດລົງ ຍັງເຫຼືອບໍ່ເກີນ 10% ພາຍໃນປີ 2015.
ພ້ອມກັນນີ້ ທ່ານ ຈູມມາລີ ກໍໄດ້ໃຫ້ການອະທິບາຍວ່າ ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຍາກຈົນຂອງ
ປະຊາຊົນລາວໃຫ້ໄດ້ໂດຍພື້ນຖານດັ່ງກ່າວ ເປັນການປະຕິບັດຕາມມະຕິຂອງຄະນະກໍາມະ
ການກົມການເມືອງສູນກາງພັກ ທີ່ເອີ້ນວ່າແຜນການສາມສ້າງ ດັ່ງທີ່ທ່ານໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ.
“ການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກຂອງປະຊາຊົນ ໄດ້ຕິດພັນກັບການປະຕິບັດມະຕິຂອງກົມ
ການເມືອງສູນກາງພັກ ກ່ຽວກັບສາມສ້າງ ຄືສ້າງແຂວງໃຫ້ເປັນຫົວໜ່ວຍຍຸທະສາດ
ສ້າງເມືອງໃຫ້ເປັນຫົວໜ່ວຍເຂັ້ມແຂງຮອບດ້ານ ສ້າງບ້ານໃຫ້ເປັນຫົວໜ່ວຍພັດທະນາ
ສູ້ຊົນບັນລຸເປົ້າໝາຍ ເຮັດໃຫ້ຄອບຄົວທຸກຍາກທົ່ວປະເທດໃຫ້ຍັງເຫຼືອບໍ່ເກີນສິບສ່ວນ
ຮ້ອຍ ໃນປີ 2015.”
ທັງນີ້ໂດຍທາງກນລາວໄດ້ເລີ່ມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມແຜນ
ການສາມສ້າງດັ່ງກ່າວ ນັບແຕ່ເດືອນຕຸລາ 2012 ເປັນຕົ້ນມາ
ຊຶ່ງ ໃນຮອບ 1 ປີ ທີ່ຜ່ານມານີ້ ກໍໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນການ
ໃນປີ 109 ບ້ານ ທີ່ໄດ້ຄັດເລືອກ ຈາກ 51 ເມືອງ ໃນທັງ 17
ແຂວງທົ່ວປະເທດ ແຕ່ເນື່ອງຈາກວ່າລັດຖະບານລາວຍັງຕ້ອງ
ປະເຊີນກັບ ບັນຫາຂາດແຄນງົບປະມານ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ຈຶ່ງເຮັດ
ໃຫ້ສາມາດຕອບສະໜອງ ງົບປະມານໃຫ້ກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິ
ບັດແຜນການ ໄດ້ພຽງ 85.3 ຕື້ກິບ ໃນ 381 ໂຄງການ ຫຼືຄິດ
ສະເລ່ຍໄດ້ໂຄງການລະ 223 ລ້ານ ກີບເທົ່ານັ້ນ.
ສໍາລັບແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດແລະສັງຄົມ ທີ່ລັດຖະບານລາວກໍາລັງປະຕິບັດຈັດຕັ້ງ
ຢູ່ໃນປັດຈຸບັນນີ້ ກໍແມ່ນສະບັບທີ່ 7 ຊຶ່ງໄດ້ເລີ່ມລົງມືປະຕິບັດນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2011 ເປັນຕົ້ນມາແລ້ວ ແລະກໍຈະຍັງຄົງປະຕິບັດຈັດຕັ້ງຕໍ່ໄປ ຈົນເຖິງປີ 2015 ໂດຍໃນລະຍະຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ຜ່ານມາ ກໍປາກົດວ່າ ເສດຖະກິດຂອງລາວໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນ ຈາກ 8.1% ໃນແຜນການປີ 2010-2011 ເປັນ 8.3% ໃນປີ 2011-2012 ແລະຍັງໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນ ໃນອັດຕາສະເລ່ຍ 8.3% ໃນແຜນການປີ 2012-2013.
ສໍາລັບປັດໄຈສໍາຄັນ ທີ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ເສດຖະກິດໃນລາວ ມີການຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນດັ່ງກ່າວ
ກໍແມ່ນການຂະຫຍາຍຕົວຂອງການຜະລິດ ໃນພາກອຸດສາຫະກໍາຂຸດຄົ້ນແຮ່ທານ ທີ່ສົມ
ທົບດ້ວຍ ການຜະລິດໃນພາກພະລັງງສານໄຟຟ້າ ຊຶ່ງກໍາລັງມີການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນຜະລິດ
ໄຟຟ້າຫຼາຍໂຄງການຢູ່ໃນລາວເວລານີ້.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທັງທະນາຄານໂລກ ແລະ ADB ກໍໄດ້ເຕືອນວ່າ ການພັດທະນາເສດຖະ
ກິດຂອງລາວ ທີ່ມີການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດໄປຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ຈະບໍ່ສົ່ງຜົນ
ດີຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດໃນໄລຍະຍາວ ເພາະບໍ່ພຽງແຕ່ຈະເຮັດໃຫ້ຊັບພະຍາກອນ
ທໍາມະຊາດຕ້ອງລົດນ້ອຍລົງໄປເລື້ອຍໆເທົ່ານັ້ນ ຫາກແຕ່ກໍຍັງຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສະພາບ
ແວດລ້ອມທໍາມະຊາດ ແລະຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນລາວບັນດາເຜົ່າ ທັງໃນປັດຈຸບັນ ແລະໃນລະຍະຕໍ່ໄປຢ່າງຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ອີກດ້ວຍ.
