ລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງການເງິນ ຢືນຢັນວ່າ ຈະຈັດຕັ້ງ
ໜ່ວຍສະເພາະກິດເພື່ອ ຮັບຜິດຊອບ ໃນການກວດສອບການ
ໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໃນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງລັດຖະ
ບານລາວ ໃນທົ່ວປະເທດ.
ທ່ານພູເພັດ ຄໍາພູນວົງ ລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງການເງິນ
ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າ ດ້ວຍສະພາບການຮົ່ວໄຫຼ ທາງດ້ານງົບປະມານລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍ
ຂອງລັດຖະບານລາວ ທີ່ກາຍເປັນບັນຫາໃຫຍ່ຂຶ້ນທຸກມື້ນີ້ ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຈະຕ້ອງ
ຈັດຕັ້ງໜ່ວຍສະເພາະກິດຂຶ້ນມາ ເພື່ອຮັບຜິດຊອບວຽກງານໃນດ້ານການກວດສອບທັງ
ໃນດ້ານການຈັດເກັບລາຍຮັບ ແລະການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໃນໂຄງການພັດທະນາ
ຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານໃນທົ່ວປະເທດ ຢ່າງຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ.
ທ່ານ ທອງສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ
ໂດຍໜ່ວຍສະເພາະກິດດັ່ງກ່າວນີ້ ໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງຂຶ້ນດ້ວຍການ
ຊີ້ນໍາຂອງ ທ່ານທອງ ສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເນື່ອງ
ຈາກເຫັນວ່າການຈັດເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະ ມານຂອງລັດຖະ
ບານລາວໃນລະຍະທີ່ຜ່ານມານີ້ ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຕໍ່າ
ກວ່າເປົ້າໝາຍແຜນການ ທີ່ວາງໄວ້ ແລະໃນຂະນະດຽວກັນ ກໍ
ປາກົດວ່າການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະ ມານໃນຫຼາຍໂຄງການກໍບໍ່ ເປັນ
ໄປຕາມແຜນການ ທັງຍັງມີປະສິດທິພາບຕໍ່າອີກດ້ວຍ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທ່ານພູເພັດ ກໍໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າການຈັດ
ຕັ້ງໜ່ວຍສະເພາະກິດດັ່ງກ່າວນີ້ ບໍ່ເປັນການຊໍ້າຊ້ອນກັບຄະນະ
ສະເພາະກິດຕິດຕາມເສດຖະກິດມະຫະພາກ ແລະຊຸກຍູ້ເກັບລາຍຮັບທີ່ທ່ານສົມສະ ຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະກິດຂອງລັດຖະບານລາວ ເປັນປະທານຄະນະແຕ່ຢ່າງໃດ ເນື່ອງຈາກວ່າຄະນະສະເພາະກິດຈັດຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່ນີ້ ມີເປົ້າໝາຍ ເພື່ອອັດຊ່ອງວ່າງການຮົ່ວໄຫຼຂອງງົບປະມານລາຍຮັບ ແລະລາຍຈ່າຍເປັນສໍາຄັນ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ພູເພັດ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງວ່າ:
“ຜ່ານມານີ້ກໍມີຄະນະສະເພາະກິດຕິດຕາມເສດຖະກິດມະຫະພາກ ແລະຊຸກຍູ້ເກັບລາຍຮັບ ຊຶ່ງເປັນຫົວໜ້າຄະນະໂດຍຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຮັບຜິດ ຊອບວຽກງານເສດຖະກິດ ແຕ່ວ່າໃໝ່ໆນີ້ ເພີ່ນກະໄດ້ຊີ້ນໍາໃຫ້ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະສະເພາະກິດສະເພາະ ທີ່ກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ ຂຸດຄົ້ນເກັບລາຍຮັບເພື່ອອັດຊ່ອງວ່າງຂອງການຕົກເຫ່ຍເສຍຫາຍຂອງການຮົ່ວໄຫຼແຕ່ລະດ້ານໆ ອັນນີ້ ທ່ານນາຍົກເພິ່ນ ໄດ້ຊີ້ນໍາແລ້ວວ່າໃຫ້ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະນີ້ຂຶ້ນ.”
ໂດຍໃນແຜນການງົບປະມານປະຈໍາປີ 2013-2014 ນີ້ ສະພາແຫ່ງຊາດລາວໄດ້ອະນຸ ມັດງົບປະມານລາຍຈ່າຍໃຫ້ລັດຖະບານລາວໃນມູນຄ່າ 29,745 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມານ 3,700 ລ້ານໂດລ່າ ແຕ່ໃນຂະນະດຽວກັນ ລັດຖະບານລາວກໍຈະຕ້ອງຈັດເກັບລາຍຮັບໃຫ້ໄດ້ໃນມູນຄ່າ 25,216 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມານ 3,100 ລ້ານໂດລ່າ ຊຶ່ງກໍຈະເຮັດໃຫ້ສາ ມາດຄວບຄຸມການກູ້ຢືມເງິນທັງຈາກສະຖາບັນການເງິນພາຍໃນ ແລະຕ່າງປະເທດໃຫ້ຢູ່ໃນມູນຄ່າລວມບໍ່ເກີນ 4,529 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມານ 566 ລ້ານໂດລ່ານັ້ນເອງ.
ສໍາລັບໃນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ ລັດຖະບານລາວກໍສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບຈາກພາຍໃນລວມກັບການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກຕ່າງປະເທດໄດ້ຄິດເປັນມູນຄ່າທັງໝົດ 26,288 ຕື້ກີບ ຄິດເປັນ 96.37% ຂອງແຜນການປີ ແລະໃນຂະນະດຽວກັນ ກໍໄດ້ໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໄປໃນມູນຄ່າລວມ 26,222 ຕື້ກີບ ຄິດເປັນ 96.62% ຂອງແຜນ ການປີ ຊຶ່ງກໍໝາຍຄວາມວ່າ ລັດຖະບານລາວບໍ່ສາມາດບັນລຸເປົ້າໝາຍໄດ້ ທັງໃນດ້ານງົບປະມານລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍນັ້ນເອງ.
ທັງນີ້ໂດຍ ທ່ານພູເພັດ ໄດ້ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າສາເຫດທີ່ສໍາຄັນປະການນຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການຮົ່ວໄຫຼຂອງລາຍຮັບງົບປະມານຂອງລັດຖະບານລາວ ກໍຄືການຫຼົບລ່ຽງການ ຊໍາລະພາສີອາກອນ ຢ່າງຖືກຕ້ອງຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ໂດຍທີ່ມີພະນັກງານພາສີ ຂອງລັດຖະ ບານຈໍານວນນຶ່ງໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອ ເພື່ອແລກກັບການໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຕອບແທນສ່ວນຕົວ.
ໂດຍສໍາລັບໃນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ ທ່ານພູເພັດ ກໍໄດ້ຍອມຮັບວ່າມີ ການຮົ່ວໄຫຼຂອງລາຍຮັບຈາກພາສີອາກອນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ເນື່ອງຈາກບັນດາຫົວໜ່ວຍວິສາຫະກິດ ຕ່າງໆທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດການຄ້າຂາອອກຂາເຂົ້າຄິດເປັນສັດສ່ວນເຖິງ 90% ຂອງຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດທັງໝົດໃນລາວ ທີ່ໄດ້ແຈ້ງຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ເປັນຄວາມຈິງ ດ້ວຍຫວັງວ່າຈະເຮັດໃຫ້ມີຜົນກໍາໄລຫຼາຍຂຶ້ນ.
ນອກຈາກນີ້ ການນໍາເຂົ້າຍານພາຫະນະແລະນໍ້າມັນຂອງບັນດາບໍລິສັດຕ່າງຊາດ ທີ່ລົງທຶນຢູ່ໃນລາວທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີ ແຕ່ກໍປາກົດວ່າໄດ້ມີການນໍາຍານພາຫະ ນະ ແລະນໍ້າມັນ ເຂົ້າມາເກີນຄວາມຈໍາເປັນ ເພື່ອລັກລອບຈໍາໜ່າຍຢູ່ໃນລາວ ກໍຄືອີກສາເຫດນຶ່ງ ທີ່ເຮັດໃຫ້ ເກີດການຮົ່ວໄຫຼດ້ວຍເຊັ່ນກັນ.
ໜ່ວຍສະເພາະກິດເພື່ອ ຮັບຜິດຊອບ ໃນການກວດສອບການ
ໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໃນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆຂອງລັດຖະ
ບານລາວ ໃນທົ່ວປະເທດ.
ທ່ານພູເພັດ ຄໍາພູນວົງ ລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງການເງິນ
ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າ ດ້ວຍສະພາບການຮົ່ວໄຫຼ ທາງດ້ານງົບປະມານລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍ
ຂອງລັດຖະບານລາວ ທີ່ກາຍເປັນບັນຫາໃຫຍ່ຂຶ້ນທຸກມື້ນີ້ ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຈະຕ້ອງ
ຈັດຕັ້ງໜ່ວຍສະເພາະກິດຂຶ້ນມາ ເພື່ອຮັບຜິດຊອບວຽກງານໃນດ້ານການກວດສອບທັງ
ໃນດ້ານການຈັດເກັບລາຍຮັບ ແລະການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໃນໂຄງການພັດທະນາ
ຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານໃນທົ່ວປະເທດ ຢ່າງຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ.
ໂດຍໜ່ວຍສະເພາະກິດດັ່ງກ່າວນີ້ ໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງຂຶ້ນດ້ວຍການ
ຊີ້ນໍາຂອງ ທ່ານທອງ ສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເນື່ອງ
ຈາກເຫັນວ່າການຈັດເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະ ມານຂອງລັດຖະ
ບານລາວໃນລະຍະທີ່ຜ່ານມານີ້ ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຕໍ່າ
ກວ່າເປົ້າໝາຍແຜນການ ທີ່ວາງໄວ້ ແລະໃນຂະນະດຽວກັນ ກໍ
ປາກົດວ່າການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະ ມານໃນຫຼາຍໂຄງການກໍບໍ່ ເປັນ
ໄປຕາມແຜນການ ທັງຍັງມີປະສິດທິພາບຕໍ່າອີກດ້ວຍ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທ່ານພູເພັດ ກໍໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າການຈັດ
ຕັ້ງໜ່ວຍສະເພາະກິດດັ່ງກ່າວນີ້ ບໍ່ເປັນການຊໍ້າຊ້ອນກັບຄະນະ
ສະເພາະກິດຕິດຕາມເສດຖະກິດມະຫະພາກ ແລະຊຸກຍູ້ເກັບລາຍຮັບທີ່ທ່ານສົມສະ ຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະກິດຂອງລັດຖະບານລາວ ເປັນປະທານຄະນະແຕ່ຢ່າງໃດ ເນື່ອງຈາກວ່າຄະນະສະເພາະກິດຈັດຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່ນີ້ ມີເປົ້າໝາຍ ເພື່ອອັດຊ່ອງວ່າງການຮົ່ວໄຫຼຂອງງົບປະມານລາຍຮັບ ແລະລາຍຈ່າຍເປັນສໍາຄັນ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ພູເພັດ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງວ່າ:
“ຜ່ານມານີ້ກໍມີຄະນະສະເພາະກິດຕິດຕາມເສດຖະກິດມະຫະພາກ ແລະຊຸກຍູ້ເກັບລາຍຮັບ ຊຶ່ງເປັນຫົວໜ້າຄະນະໂດຍຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຮັບຜິດ ຊອບວຽກງານເສດຖະກິດ ແຕ່ວ່າໃໝ່ໆນີ້ ເພີ່ນກະໄດ້ຊີ້ນໍາໃຫ້ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະສະເພາະກິດສະເພາະ ທີ່ກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ ຂຸດຄົ້ນເກັບລາຍຮັບເພື່ອອັດຊ່ອງວ່າງຂອງການຕົກເຫ່ຍເສຍຫາຍຂອງການຮົ່ວໄຫຼແຕ່ລະດ້ານໆ ອັນນີ້ ທ່ານນາຍົກເພິ່ນ ໄດ້ຊີ້ນໍາແລ້ວວ່າໃຫ້ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະນີ້ຂຶ້ນ.”
ໂດຍໃນແຜນການງົບປະມານປະຈໍາປີ 2013-2014 ນີ້ ສະພາແຫ່ງຊາດລາວໄດ້ອະນຸ ມັດງົບປະມານລາຍຈ່າຍໃຫ້ລັດຖະບານລາວໃນມູນຄ່າ 29,745 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມານ 3,700 ລ້ານໂດລ່າ ແຕ່ໃນຂະນະດຽວກັນ ລັດຖະບານລາວກໍຈະຕ້ອງຈັດເກັບລາຍຮັບໃຫ້ໄດ້ໃນມູນຄ່າ 25,216 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມານ 3,100 ລ້ານໂດລ່າ ຊຶ່ງກໍຈະເຮັດໃຫ້ສາ ມາດຄວບຄຸມການກູ້ຢືມເງິນທັງຈາກສະຖາບັນການເງິນພາຍໃນ ແລະຕ່າງປະເທດໃຫ້ຢູ່ໃນມູນຄ່າລວມບໍ່ເກີນ 4,529 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມານ 566 ລ້ານໂດລ່ານັ້ນເອງ.
ສໍາລັບໃນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ ລັດຖະບານລາວກໍສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບຈາກພາຍໃນລວມກັບການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກຕ່າງປະເທດໄດ້ຄິດເປັນມູນຄ່າທັງໝົດ 26,288 ຕື້ກີບ ຄິດເປັນ 96.37% ຂອງແຜນການປີ ແລະໃນຂະນະດຽວກັນ ກໍໄດ້ໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໄປໃນມູນຄ່າລວມ 26,222 ຕື້ກີບ ຄິດເປັນ 96.62% ຂອງແຜນ ການປີ ຊຶ່ງກໍໝາຍຄວາມວ່າ ລັດຖະບານລາວບໍ່ສາມາດບັນລຸເປົ້າໝາຍໄດ້ ທັງໃນດ້ານງົບປະມານລາຍຮັບແລະລາຍຈ່າຍນັ້ນເອງ.
ທັງນີ້ໂດຍ ທ່ານພູເພັດ ໄດ້ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າສາເຫດທີ່ສໍາຄັນປະການນຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການຮົ່ວໄຫຼຂອງລາຍຮັບງົບປະມານຂອງລັດຖະບານລາວ ກໍຄືການຫຼົບລ່ຽງການ ຊໍາລະພາສີອາກອນ ຢ່າງຖືກຕ້ອງຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ໂດຍທີ່ມີພະນັກງານພາສີ ຂອງລັດຖະ ບານຈໍານວນນຶ່ງໃຫ້ການຊ່ວຍເຫຼືອ ເພື່ອແລກກັບການໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຕອບແທນສ່ວນຕົວ.
ໂດຍສໍາລັບໃນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ ທ່ານພູເພັດ ກໍໄດ້ຍອມຮັບວ່າມີ ການຮົ່ວໄຫຼຂອງລາຍຮັບຈາກພາສີອາກອນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ເນື່ອງຈາກບັນດາຫົວໜ່ວຍວິສາຫະກິດ ຕ່າງໆທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດການຄ້າຂາອອກຂາເຂົ້າຄິດເປັນສັດສ່ວນເຖິງ 90% ຂອງຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດທັງໝົດໃນລາວ ທີ່ໄດ້ແຈ້ງຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ເປັນຄວາມຈິງ ດ້ວຍຫວັງວ່າຈະເຮັດໃຫ້ມີຜົນກໍາໄລຫຼາຍຂຶ້ນ.
ນອກຈາກນີ້ ການນໍາເຂົ້າຍານພາຫະນະແລະນໍ້າມັນຂອງບັນດາບໍລິສັດຕ່າງຊາດ ທີ່ລົງທຶນຢູ່ໃນລາວທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນພາສີ ແຕ່ກໍປາກົດວ່າໄດ້ມີການນໍາຍານພາຫະ ນະ ແລະນໍ້າມັນ ເຂົ້າມາເກີນຄວາມຈໍາເປັນ ເພື່ອລັກລອບຈໍາໜ່າຍຢູ່ໃນລາວ ກໍຄືອີກສາເຫດນຶ່ງ ທີ່ເຮັດໃຫ້ ເກີດການຮົ່ວໄຫຼດ້ວຍເຊັ່ນກັນ.
