ລັດຖະບານລາວຕ້ອງການຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານງົບປະມານແລະ
ກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ ໃນແຜນການປີ 2013-2014 ນີ້ ຄິດເປັນ
ມູນຄ່າລວມບໍ່ໜ້ອຍກ່ວາ 9,559 ຕື້ກີບ ຫລືປະມານ 1,200 ລ້ານ
ໂດລາ.
ກະຊວງແຜນການແລະການລົງທຶນ ລາຍງານວ່າ ການຈັດຕັ້ງປະ
ຕິບັດແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດແລະສັງຄົມໃນສົກປີ 2013-
2014 ນີ້ ລັດຖະບານລາວຈຳເປັນຈະຕ້ອງໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຄິດ
ເປັນມູນຄ່າລວມ ເຖິງ 29,745 ຕື້ກີບ ຊຶ່ງຄິດເປັນ 32.81% ຂອງຍອດຜະລິດຕະພັນລວມ ພາຍໃນປະເທດຫລືGDP ແລະເພີ່ມຂຶ້ນເກີນກວ່າ 9% ທຽບໃສ່ແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ.
ແຕ່ເນື່ອງຈາກວ່າ ລັດຖະບານລາວຄາດໝາຍວ່າຈະສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບພາຍໃນປະ
ເທດໄດ້ ໃນມູນຄ່າລວມ ບໍ່ເກີນ 20,186 ຕື້ກີບ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຈຳເປັນ ຈະຕ້ອງດຸ່ນດ່ຽງງົບປະ ມານລາຍຈ່າຍດັ່ງກ່າວດ້ວຍການກູ້ຢືມແລະຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກຕ່າງປະເທດໃຫ້ໄດ້ ມູນຄ່າລວມເຖິງ 9,559 ຕື້ກີບຫລືປະມານ 1,200 ລ້ານໂດລາໂດຍໃນນີ້ກໍແບ່ງເປັນການ ຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ 5,030 ຕື້ກີບແລະກູ້ຢືມ 4,529 ຕື້ກີບ ໂດຍຖ້າຫາກວ່າເປັນໄປຕາມ ແຜນການດັ່ງກ່າວ ກໍຈະເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວ ເປັນໜີ້ຕ່າງປະເທດເພີ່ມຂຶ້ນອີກຫລາຍ
ກ່ວາ 566 ລ້ານໂດລານັ້ນເອງ.
ສຫລ ໃຫ້ຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອ ໃນໂຄງການເກັບກູ້ລະເບີດ ບໍ່ທັນແຕກ
ກ່ອນໜ້ານີ້ ທ່ານທອງສິງ ທຳມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກໍໄດ້ຖະ
ແຫລງຍອມຮັບວ່າລັດຖະບານລາວມີລາຍຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນຫາກແຕ່
ກໍມີແຫລ່ງລາຍຮັບງົບປະມານ ຢ່າງຈຳກັດ ຈຶ່ງໄດ້ເຮັດໃຫ້ລັດຖະ
ບານລາວ ຕ້ອງເພິ່ງພາ ການກູ້ຢືມ ຈາກທັງ ສະຖາບັນການເງິນ
ພາຍໃນ ແລະຕ່າງປະເທດຫລາຍຂຶ້ນ ທັງຍັງໄດ້ເປັນຜົນເຮັດໃຫ້
ພາລະໜີ້ສິນຂອງລັດຖະບານລາວມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງຂຶ້ນນັບມື້ອີກ
ດ້ວຍ.
ໂດຍສາເຫດທີ່ສຳຄັນທີ່ເຮັດໃຫ້ໜີ້ສິນຂອງລັດຖະບານລາວເພີ່ມ
ຂຶ້ນນັ້ນ ກໍຍ້ອນວ່າພາກສ່ວນຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານໄດ້ກູ້ເງິນມາ
ນຳໃຊ້ ໃນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆ ໂດຍບໍ່ຄິດເຖິງແຫລ່ງລາຍ
ຮັບ ທີ່ຈະນຳມາໃຊ້ຄືນໜີ້ເງິນກູ້ດັ່ງກ່າວ ທັງກໍຍັງປາກົດວ່າມີຫຼາຍໆໂຄງການ ທີ່ບໍ່ໄດ້ຜ່ານ
ອະນຸມັດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະບໍ່ໄດ້ຈັດໃຫ້ມີການປະມູນໂຄງການ ຢ່າງຖືກຕ້ອງອີກ ດ້ວຍ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທ່ານ ທອງສິງ ກໍໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ ຈະພະຍາຍາມດຳເນີນມາດຕະ ການໃນທຸກທາງ ເພື່ອຈຳກັດ ແລະຄວບຄຸມ ມູນຄ່າໜີ້ລວມ ຂອງລັດຖະບານ ໃຫ້ຢູ່ໃນສັດ
ສ່ວນທີ່ບໍ່ເກີນ 45% ຂອງຍອດຜະລິດຕະພັນລວມພາຍໃນຫລືມູນຄ່າ GDP ທັງໝົດຂອງ ປະເທດ ໃນແຕ່ລະປີດັ່ງທີ່ທ່ານໄດ້ຖະແຫລງວ່າ:
“ຄາດໝາຍໃນການແກ້ໄຂໜີ້ສິນໃນຕໍ່ໜ້ານີ້ ພວກເຮົາຈະເອົາໃຈໃສ່ຈຳກັດໃຫ້ຕົວເລກ ໜີ້ສິນໂດຍລວມ ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 45% ຂອງ GDP ແລະກໍຈະພະຍາຍາມ ແກ້ໄຂໜີ້ສິນ ໃຫ້ ຫລຸດຜ່ອນລົງຕາມຄາດໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ກຳໜົດເອົາໄວ້ແລະຈະພະຍາຍາມ ເຂັ້ມງວດໃນການປະຕິບັດວິໄນແຜນການ ແລະການເງິນ ອັນໃດບໍ່ຈຳເປັນ ແມ່ນບໍ່ສ້າງ ໜີ້ໃໝ່”
ທະນາຄານໂລກ ໃຫ້ຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອ ດ້ານພັດທະນາການຄ້າ
ໂດຍອີງຕາມລາຍງານຂອງທະນາຄານແຫ່ງຊາດລາວກໍໄດ້ລະ
ບຸວ່າ ຈົນເຖິງທ້າຍປີ 2012 ລັດຖະບານລາວ ມີໜີ້ຕ່າງປະເທດ
ຄິດເປັນມູນຄ່າລວມ ເກີນກວ່າ 3,000 ລ້ານໂດລາ ຊຶ່ງຄິດເປັນ
33.43% ຂອງມູນຄ່າ GDP ຫລືເພີ່ມຂຶ້ນຈາກປີ 2011 ໃນອັດ
ຕາສະເລ່ຍ 3.15% ແລະໃນນີ້ກໍຄິດເປັນໜີ້ເງິນກູ້ລະຍະຍາວທີ່
ມີເວລາສຳລະຄືນ ຕັ້ງແຕ່ 25 ປີຂຶ້ນໄປນັ້ນ ເຖິງ 64.28% ຂອງ ມູນຄ່າໜີ້ຕ່າງປະເທດທັງໝົດດັ່ງກ່າວ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມກອງທຶນການເງິນສາກົນ (IMF) ກັບລາຍງານ
ວ່າ ໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດຂອງ ລັດຖະບານລາວ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 47.4% ຂອງ GDP ໃນປີ 2013 ທັງກໍຍັງມີແນວໂນ້ມ ທີ່ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນບໍ່ຕ່ຳກ່ວາ 49.1% ຂອງ GDP ໃນປີ 2014 ນີ້ອີກດ້ວຍຊຶ່ງກໍໝາຍຄວາມວ່າ ໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດຂອງລັດຖະບານລາວໄດ້ກ້າວໄປສູ່ວິກິດການດ້ານງົບປະມານແລ້ວເນື່ອງ ຈາກລັດຖະບານລາວ ບໍ່ສາມາດທີ່ຈະຄວບຄຸມໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດ ໃຫ້ຢູ່ໃນອັດຕາສະເລ່ຍທີ່ ບໍ່ເກີນ 45% ຂອງ GDP ໄດ້ນັ້ນເອງ.
ຍິ່ງໄປກ່ວານັ້ນ ການທີ່ມີໜີ້ສິນໃນອັດຕາທີ່ສູງດັ່ງກ່າວນີ້ ກໍຍັງເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວ ຕ້ອງ ເພິ່ງພາການຊ່ວຍເຫລືອຈາກຕ່າງປະເທດ ຫລາຍຂຶ້ນອີກດ້ວຍ ໂດຍກະຊວງແຜນການແລະ ການລົງທຶນລາຍງານວ່າ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການພັດທະນາໃນລະຍະ 2 ປີຕໍ່ໄປນີ້ລັດ ຖະບານລາວຕ້ອງການຊ່ວຍເຫລືອຈາກຕ່າງປະເທດ ໃນມູນຄ່າລວມ 1,620 ລ້ານໂດລາ.
ກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ ໃນແຜນການປີ 2013-2014 ນີ້ ຄິດເປັນ
ມູນຄ່າລວມບໍ່ໜ້ອຍກ່ວາ 9,559 ຕື້ກີບ ຫລືປະມານ 1,200 ລ້ານ
ໂດລາ.
ກະຊວງແຜນການແລະການລົງທຶນ ລາຍງານວ່າ ການຈັດຕັ້ງປະ
ຕິບັດແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດແລະສັງຄົມໃນສົກປີ 2013-
2014 ນີ້ ລັດຖະບານລາວຈຳເປັນຈະຕ້ອງໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຄິດ
ເປັນມູນຄ່າລວມ ເຖິງ 29,745 ຕື້ກີບ ຊຶ່ງຄິດເປັນ 32.81% ຂອງຍອດຜະລິດຕະພັນລວມ ພາຍໃນປະເທດຫລືGDP ແລະເພີ່ມຂຶ້ນເກີນກວ່າ 9% ທຽບໃສ່ແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ.
ແຕ່ເນື່ອງຈາກວ່າ ລັດຖະບານລາວຄາດໝາຍວ່າຈະສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບພາຍໃນປະ
ເທດໄດ້ ໃນມູນຄ່າລວມ ບໍ່ເກີນ 20,186 ຕື້ກີບ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຈຳເປັນ ຈະຕ້ອງດຸ່ນດ່ຽງງົບປະ ມານລາຍຈ່າຍດັ່ງກ່າວດ້ວຍການກູ້ຢືມແລະຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກຕ່າງປະເທດໃຫ້ໄດ້ ມູນຄ່າລວມເຖິງ 9,559 ຕື້ກີບຫລືປະມານ 1,200 ລ້ານໂດລາໂດຍໃນນີ້ກໍແບ່ງເປັນການ ຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ 5,030 ຕື້ກີບແລະກູ້ຢືມ 4,529 ຕື້ກີບ ໂດຍຖ້າຫາກວ່າເປັນໄປຕາມ ແຜນການດັ່ງກ່າວ ກໍຈະເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວ ເປັນໜີ້ຕ່າງປະເທດເພີ່ມຂຶ້ນອີກຫລາຍ
ກ່ວາ 566 ລ້ານໂດລານັ້ນເອງ.
ແຫລງຍອມຮັບວ່າລັດຖະບານລາວມີລາຍຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນຫາກແຕ່
ກໍມີແຫລ່ງລາຍຮັບງົບປະມານ ຢ່າງຈຳກັດ ຈຶ່ງໄດ້ເຮັດໃຫ້ລັດຖະ
ບານລາວ ຕ້ອງເພິ່ງພາ ການກູ້ຢືມ ຈາກທັງ ສະຖາບັນການເງິນ
ພາຍໃນ ແລະຕ່າງປະເທດຫລາຍຂຶ້ນ ທັງຍັງໄດ້ເປັນຜົນເຮັດໃຫ້
ພາລະໜີ້ສິນຂອງລັດຖະບານລາວມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງຂຶ້ນນັບມື້ອີກ
ດ້ວຍ.
ໂດຍສາເຫດທີ່ສຳຄັນທີ່ເຮັດໃຫ້ໜີ້ສິນຂອງລັດຖະບານລາວເພີ່ມ
ຂຶ້ນນັ້ນ ກໍຍ້ອນວ່າພາກສ່ວນຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານໄດ້ກູ້ເງິນມາ
ນຳໃຊ້ ໃນໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆ ໂດຍບໍ່ຄິດເຖິງແຫລ່ງລາຍ
ຮັບ ທີ່ຈະນຳມາໃຊ້ຄືນໜີ້ເງິນກູ້ດັ່ງກ່າວ ທັງກໍຍັງປາກົດວ່າມີຫຼາຍໆໂຄງການ ທີ່ບໍ່ໄດ້ຜ່ານ
ອະນຸມັດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະບໍ່ໄດ້ຈັດໃຫ້ມີການປະມູນໂຄງການ ຢ່າງຖືກຕ້ອງອີກ ດ້ວຍ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທ່ານ ທອງສິງ ກໍໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ ຈະພະຍາຍາມດຳເນີນມາດຕະ ການໃນທຸກທາງ ເພື່ອຈຳກັດ ແລະຄວບຄຸມ ມູນຄ່າໜີ້ລວມ ຂອງລັດຖະບານ ໃຫ້ຢູ່ໃນສັດ
ສ່ວນທີ່ບໍ່ເກີນ 45% ຂອງຍອດຜະລິດຕະພັນລວມພາຍໃນຫລືມູນຄ່າ GDP ທັງໝົດຂອງ ປະເທດ ໃນແຕ່ລະປີດັ່ງທີ່ທ່ານໄດ້ຖະແຫລງວ່າ:
“ຄາດໝາຍໃນການແກ້ໄຂໜີ້ສິນໃນຕໍ່ໜ້ານີ້ ພວກເຮົາຈະເອົາໃຈໃສ່ຈຳກັດໃຫ້ຕົວເລກ ໜີ້ສິນໂດຍລວມ ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 45% ຂອງ GDP ແລະກໍຈະພະຍາຍາມ ແກ້ໄຂໜີ້ສິນ ໃຫ້ ຫລຸດຜ່ອນລົງຕາມຄາດໝາຍທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ກຳໜົດເອົາໄວ້ແລະຈະພະຍາຍາມ ເຂັ້ມງວດໃນການປະຕິບັດວິໄນແຜນການ ແລະການເງິນ ອັນໃດບໍ່ຈຳເປັນ ແມ່ນບໍ່ສ້າງ ໜີ້ໃໝ່”
ບຸວ່າ ຈົນເຖິງທ້າຍປີ 2012 ລັດຖະບານລາວ ມີໜີ້ຕ່າງປະເທດ
ຄິດເປັນມູນຄ່າລວມ ເກີນກວ່າ 3,000 ລ້ານໂດລາ ຊຶ່ງຄິດເປັນ
33.43% ຂອງມູນຄ່າ GDP ຫລືເພີ່ມຂຶ້ນຈາກປີ 2011 ໃນອັດ
ຕາສະເລ່ຍ 3.15% ແລະໃນນີ້ກໍຄິດເປັນໜີ້ເງິນກູ້ລະຍະຍາວທີ່
ມີເວລາສຳລະຄືນ ຕັ້ງແຕ່ 25 ປີຂຶ້ນໄປນັ້ນ ເຖິງ 64.28% ຂອງ ມູນຄ່າໜີ້ຕ່າງປະເທດທັງໝົດດັ່ງກ່າວ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມກອງທຶນການເງິນສາກົນ (IMF) ກັບລາຍງານ
ວ່າ ໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດຂອງ ລັດຖະບານລາວ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 47.4% ຂອງ GDP ໃນປີ 2013 ທັງກໍຍັງມີແນວໂນ້ມ ທີ່ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນບໍ່ຕ່ຳກ່ວາ 49.1% ຂອງ GDP ໃນປີ 2014 ນີ້ອີກດ້ວຍຊຶ່ງກໍໝາຍຄວາມວ່າ ໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດຂອງລັດຖະບານລາວໄດ້ກ້າວໄປສູ່ວິກິດການດ້ານງົບປະມານແລ້ວເນື່ອງ ຈາກລັດຖະບານລາວ ບໍ່ສາມາດທີ່ຈະຄວບຄຸມໜີ້ສິນຕ່າງປະເທດ ໃຫ້ຢູ່ໃນອັດຕາສະເລ່ຍທີ່ ບໍ່ເກີນ 45% ຂອງ GDP ໄດ້ນັ້ນເອງ.
ຍິ່ງໄປກ່ວານັ້ນ ການທີ່ມີໜີ້ສິນໃນອັດຕາທີ່ສູງດັ່ງກ່າວນີ້ ກໍຍັງເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວ ຕ້ອງ ເພິ່ງພາການຊ່ວຍເຫລືອຈາກຕ່າງປະເທດ ຫລາຍຂຶ້ນອີກດ້ວຍ ໂດຍກະຊວງແຜນການແລະ ການລົງທຶນລາຍງານວ່າ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການພັດທະນາໃນລະຍະ 2 ປີຕໍ່ໄປນີ້ລັດ ຖະບານລາວຕ້ອງການຊ່ວຍເຫລືອຈາກຕ່າງປະເທດ ໃນມູນຄ່າລວມ 1,620 ລ້ານໂດລາ.
