ບັນດາ ບໍລິສັດຕ່າງຊາດ ໄດ້ພາກັນລົງທຶນ ໃນເຂດເສດຖະກິດ
ພິເສດ ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະທັງສິບແຫ່ງໃນລາວ ຄິດ
ເປັນມູນຄ່າລວມຫຼາຍກວ່າ 4,260 ລ້ານໂດລ່າແລ້ວ ໂດຍສ່ວນ
ໃຫຍ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນ.
ກະຊວງແຜນການ ແລະການລົງທຶນ ລາຍງານວ່າ ການລົງທຶນ
ຂອງບັນດາບໍລິສັດຕ່າງຊາດຢູ່ໃນເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ແລະ
ເຂດເສດຖະກິດສະເພາະໃນລາວ ທີ່ມີຢູ່ 10 ແຫ່ງ ໃນບັດຈຸບັນນີ້ ມີມູນຄ່າລວມກັນເກີນ
ກວ່າ 4,260 ລ້ານໂດລ່າ ໂດຍເຂດທີ່ມີການລົງທຶນຫຼາຍທີ່ສຸດ ກໍແມ່ນເຂດເສດຖະກິດ
ພິເສດສາມຫຼ່ຽມຄໍາຢູ່ໃນເມືອງຕົ້ນເຜີ້ງ ແຂວງບໍ່ແກ້ວ ຊຶ່ງມີບໍລິສັດຕ່າງຊາດເຖິງ 20 ບໍລິ
ສັດແລ້ວ ທີ່ໄດ້ເຂົ້າໄປລົງທຶນຢູ່ໃນເຂດດັ່ງກ່າວ ແລະທັງໝົດກໍເປັນບໍລິສັດເອກກະຊົນ
ຈາກປະເທດຈີນ ເນື່ອງຈາກວ່າ ກຸ່ມລົງທຶນພັດທະນາເຂດເສດຖະກິດພິເສດສາມຫຼ່ຽມ
ຄໍານັ້ນ ເປັນບໍລິສັດເອກກະຊົນຈາກປະເທດຈີນ.
ສ່ວນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມ ຊຶ່ງຕັ້ງຢູ່ຊາຍແດນລະຫວ່າງລາວກັບຈີນ
ໃນເຂດແຂວງຫຼວງນໍ້າທານັ້ນ ກໍເປັນອີກເຂດນຶ່ງທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງກຸ່ມບໍລິສັດຈາກ
ປະເທດຈີນ ເຊັ່ນດຽວກັນ ໂດຍໃນປັດຈຸບັນ ກຸ່ມຜູ້ລົງທຶນກໍາລັງກໍ່ສ້າງສາງສິນຄ້າ ແລະສູນ
ກັກກັນພືດ ອັນເປັນສ່ວນນຶ່ງຂອງແຜນການພັດທະນາໃຫ້ເປັນເຂດການຄ້າ ແລະການບໍ
ລິການ ຢ່າງຄົບວົງຈອນ ທີ່ຈະໃຊ້ເງິນລົງທຶນ ເຖິງ 500 ລ້ານໂດລ່າ.
ໂດຍກ່ອນໜ້ານີ້ ທາງການລາວກໍມີຄໍາສັ່ງໃຫ້ປິດບ່ອນກາສິໂນຢູ່ໃນເຂດເສດຖະກິດສະ
ເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມໄປແລ້ວ ຊຶ່ງມີສາເຫດມາຈາກບັນຫາຍໍ່ທໍ້ທີ່ເກີດຂຶ້ນພາຍໃນບ່ອນ
ກາສິໂນດັ່ງກ່າວ ທັງກໍຍັງໄດ້ກາຍເປັນສາເຫດເຮັດໃຫ້ທາງການລາວຕ້ອງດໍາເນີນການ
ທົບທວນແຜນການສ້າງຕັ້ງເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະອີກ
ເທື່ອໃໝ່ຢ່າງຮອບຄອບອີກດ້ວຍ.
ທັງນີ້ ໂດຍທ່ານສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງນາຍົກລັດຖະ
ມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານ ດ້ານເສດຖະກິດ ຂອງລັດຖະບານລາວ
ແລະປະທານຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງເຂດເສດຖະກິດພິເສດ
ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະແຫ່ງຊາດ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງກັບ
ວີໂອເອວ່າ ການຄຸ້ມຄອງເຂດເສດຖະກິດ ທັງ 10 ແຫ່ງ ໃນປັດຈຸ
ບັນນີ້ ໄດ້ດໍາເນີນໄປພາຍໃຕ້ສະພາວະ ທີ່ຍັງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນ
ໃນບາງດ້ານ ຕົວຢ່າງກໍຄືການທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີບ່ອນກາສິໂນຢູ່
ໃນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມນັ້ນ ໄດ້ເກີດບັນຫາ
ອາຊະຍາກໍາຫຼາຍຂຶ້ນນັບມື້ ຊຶ່ງກໍເຮັດໃຫ້ທາງການລາວຕ້ອງສັ່ງ
ປິດບ່ອນກາສິໂນດັ່ງກ່າວ ເປັນເວລາກວ່າ 1 ປີມາແລ້ວ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ ບັນຫາດັ່ງກ່າ ຍັງເຮັດໃຫ້ທາງການລາວໄດ້ຕັດສິນໃຈທີ່ຈະບໍ່ອະນຸຍາດ
ໃຫ້ມີບ່ອນກາສິໂນຢູ່ໃນເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃໝ່ ໃນລະຍະຕໍ່ໄປອີກ
ດ້ວຍ ໂດຍຈະອະນຸຍາດໃຫ້ມີບ່ອນກາສິໂນ ໄດ້ສະເພາະເຂດທີ່ມີຢູ່ແລ້ວເທົ່ານັ້ນ ດັ່ງທີ່
ທ່ານສົມສະຫວາດ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ:
“ຍ້ອນວ່າກາສິໂນມັນເກີດເລຶ່ອງກັນ ມີການຂ້າກັນແດ່ ອີສັງກັນແດ່ ແລ້ວລັດຖະ
ບານເຫັນວ່າມັນເປັນການກະທົບກະເທືອນເຖິງການພົວພັນລາວກັບຈີນ ຈຶ່ງໄປ
ເຈລະຈາກັບຜູ້ພັດທະນາຫັ້ນ ແລະໃນທີ່ສຸດເຂົາເຈົ້າກະເຫັນດີວ່າ ຍົກເລີກບໍ່ໃຫ້
ມີກາສິໂນ ສະນັ້ນ ລັດຖະບານຈຶ່ງເວົ້າວ່າ ຢຸດໄວ້ກ່ອນວ່າຈັ່ງຊັ້ນສາ ແຕ່ວ່າອັນ
ທີ່ມີແລ້ວ ກະຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມສັນຍາ ເມື່ອໝົດສັນຍາແລ້ວ ແລ້ວກະ
ບໍ່ຂະຫຍາຍໃໝ່ ເຂົາວ່າແນວນັ້ນແຫຼະ.”
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທາງການລາວກໍໄດ້ວາງແຜນການທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງເຂດເສດຖະກິດໃຫ້ໄດ້
ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 20 ແຫ່ງພາຍໃນປີ 2015 ໂດຍເຂດທໍາອິດກໍແມ່ນເຂດເສດຖະກິດພິເສດ
ສະຫວັນ-ເຊໂນໃນແຂວງສະຫວັນນະເຂດ ທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີ 2003 ຕິດຕາມດ້ວຍເຂດ
ເສດຖະກິດສະເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມ ຢູ່ແຂວງຫຼວງນໍ້າທາ ທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີດຽວກັນ ແຕ່
ທີ່ຖືວ່າໄດ້ມີການພັດທະນາຢ່າງໄວວາທີ່ສຸດ ກໍແມ່ນເຂດເສດຖະກິດພິເສດສາມຫຼ່ຽມຄໍາ
ທີ່ເມືອງຕົ້ນເຜີ້ງ ໃນເຂວງບໍ່ແກ້ວດັ່ງກ່າວ.
ສ່ວນນະຄອນວຽງຈັນ ກໍມີຢູ່ເຖິງ 5 ເຂດ ຄືນິຄົມອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ ວຽງຈັນ-ໂນນ
ທອງ ເຂດເສດຖະກິດສະເພາະດົງໂພສີ ເຂດເສດຖະກິດສະເພາະລ່ອງແຖງ-ວຽງຈັນ ແລະເຂດພັດທະນາກວມລວມໄຊເສດຖາ. ສ່ວນທີ່ເຂດທີ່ 5 ນັ້ນ ເປັນເຂດທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່
ກໍຄືເຂດເສດຖະກິດສະເພາະບຶງທາດຫຼວງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງກຸ່ມບໍລິສັດຈາກຈີນ ອີກເຂດນຶ່ງ.
ນອກຈາກນີ້ ລັດຖະບານລາວຍັງໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງເຂດເສດຖະກິດພິເສດ
ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະໃນແຂວງຕ່າງໆ ໃຫ້ໄດ້ທັງໝົດ 41 ແຫ່ງໃນທົ່ວປະເທດ
ອີກດ້ວຍ ຫາກແຕ່ ກໍຍັງບໍ່ມີການກໍາໜົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າ ຈະດໍາເນີນການໃຫ້ບັນລຸເປົ້າ
ໝາຍດັ່ງກ່າວ ໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ ເມື່ອໃດແທ້.
ພິເສດ ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະທັງສິບແຫ່ງໃນລາວ ຄິດ
ເປັນມູນຄ່າລວມຫຼາຍກວ່າ 4,260 ລ້ານໂດລ່າແລ້ວ ໂດຍສ່ວນ
ໃຫຍ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນ.
ກະຊວງແຜນການ ແລະການລົງທຶນ ລາຍງານວ່າ ການລົງທຶນ
ຂອງບັນດາບໍລິສັດຕ່າງຊາດຢູ່ໃນເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ແລະ
ເຂດເສດຖະກິດສະເພາະໃນລາວ ທີ່ມີຢູ່ 10 ແຫ່ງ ໃນບັດຈຸບັນນີ້ ມີມູນຄ່າລວມກັນເກີນ
ກວ່າ 4,260 ລ້ານໂດລ່າ ໂດຍເຂດທີ່ມີການລົງທຶນຫຼາຍທີ່ສຸດ ກໍແມ່ນເຂດເສດຖະກິດ
ພິເສດສາມຫຼ່ຽມຄໍາຢູ່ໃນເມືອງຕົ້ນເຜີ້ງ ແຂວງບໍ່ແກ້ວ ຊຶ່ງມີບໍລິສັດຕ່າງຊາດເຖິງ 20 ບໍລິ
ສັດແລ້ວ ທີ່ໄດ້ເຂົ້າໄປລົງທຶນຢູ່ໃນເຂດດັ່ງກ່າວ ແລະທັງໝົດກໍເປັນບໍລິສັດເອກກະຊົນ
ຈາກປະເທດຈີນ ເນື່ອງຈາກວ່າ ກຸ່ມລົງທຶນພັດທະນາເຂດເສດຖະກິດພິເສດສາມຫຼ່ຽມ
ຄໍານັ້ນ ເປັນບໍລິສັດເອກກະຊົນຈາກປະເທດຈີນ.
ສ່ວນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມ ຊຶ່ງຕັ້ງຢູ່ຊາຍແດນລະຫວ່າງລາວກັບຈີນ
ໃນເຂດແຂວງຫຼວງນໍ້າທານັ້ນ ກໍເປັນອີກເຂດນຶ່ງທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງກຸ່ມບໍລິສັດຈາກ
ປະເທດຈີນ ເຊັ່ນດຽວກັນ ໂດຍໃນປັດຈຸບັນ ກຸ່ມຜູ້ລົງທຶນກໍາລັງກໍ່ສ້າງສາງສິນຄ້າ ແລະສູນ
ກັກກັນພືດ ອັນເປັນສ່ວນນຶ່ງຂອງແຜນການພັດທະນາໃຫ້ເປັນເຂດການຄ້າ ແລະການບໍ
ລິການ ຢ່າງຄົບວົງຈອນ ທີ່ຈະໃຊ້ເງິນລົງທຶນ ເຖິງ 500 ລ້ານໂດລ່າ.
ໂດຍກ່ອນໜ້ານີ້ ທາງການລາວກໍມີຄໍາສັ່ງໃຫ້ປິດບ່ອນກາສິໂນຢູ່ໃນເຂດເສດຖະກິດສະ
ເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມໄປແລ້ວ ຊຶ່ງມີສາເຫດມາຈາກບັນຫາຍໍ່ທໍ້ທີ່ເກີດຂຶ້ນພາຍໃນບ່ອນ
ກາສິໂນດັ່ງກ່າວ ທັງກໍຍັງໄດ້ກາຍເປັນສາເຫດເຮັດໃຫ້ທາງການລາວຕ້ອງດໍາເນີນການ
ທົບທວນແຜນການສ້າງຕັ້ງເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະອີກ
ເທື່ອໃໝ່ຢ່າງຮອບຄອບອີກດ້ວຍ.
ທັງນີ້ ໂດຍທ່ານສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງນາຍົກລັດຖະ
ມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານ ດ້ານເສດຖະກິດ ຂອງລັດຖະບານລາວ
ແລະປະທານຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງເຂດເສດຖະກິດພິເສດ
ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະແຫ່ງຊາດ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງກັບ
ວີໂອເອວ່າ ການຄຸ້ມຄອງເຂດເສດຖະກິດ ທັງ 10 ແຫ່ງ ໃນປັດຈຸ
ບັນນີ້ ໄດ້ດໍາເນີນໄປພາຍໃຕ້ສະພາວະ ທີ່ຍັງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນ
ໃນບາງດ້ານ ຕົວຢ່າງກໍຄືການທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ມີບ່ອນກາສິໂນຢູ່
ໃນເຂດເສດຖະກິດສະເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມນັ້ນ ໄດ້ເກີດບັນຫາ
ອາຊະຍາກໍາຫຼາຍຂຶ້ນນັບມື້ ຊຶ່ງກໍເຮັດໃຫ້ທາງການລາວຕ້ອງສັ່ງ
ປິດບ່ອນກາສິໂນດັ່ງກ່າວ ເປັນເວລາກວ່າ 1 ປີມາແລ້ວ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ ບັນຫາດັ່ງກ່າ ຍັງເຮັດໃຫ້ທາງການລາວໄດ້ຕັດສິນໃຈທີ່ຈະບໍ່ອະນຸຍາດ
ໃຫ້ມີບ່ອນກາສິໂນຢູ່ໃນເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງຂື້ນໃໝ່ ໃນລະຍະຕໍ່ໄປອີກ
ດ້ວຍ ໂດຍຈະອະນຸຍາດໃຫ້ມີບ່ອນກາສິໂນ ໄດ້ສະເພາະເຂດທີ່ມີຢູ່ແລ້ວເທົ່ານັ້ນ ດັ່ງທີ່
ທ່ານສົມສະຫວາດ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ:
“ຍ້ອນວ່າກາສິໂນມັນເກີດເລຶ່ອງກັນ ມີການຂ້າກັນແດ່ ອີສັງກັນແດ່ ແລ້ວລັດຖະ
ບານເຫັນວ່າມັນເປັນການກະທົບກະເທືອນເຖິງການພົວພັນລາວກັບຈີນ ຈຶ່ງໄປ
ເຈລະຈາກັບຜູ້ພັດທະນາຫັ້ນ ແລະໃນທີ່ສຸດເຂົາເຈົ້າກະເຫັນດີວ່າ ຍົກເລີກບໍ່ໃຫ້
ມີກາສິໂນ ສະນັ້ນ ລັດຖະບານຈຶ່ງເວົ້າວ່າ ຢຸດໄວ້ກ່ອນວ່າຈັ່ງຊັ້ນສາ ແຕ່ວ່າອັນ
ທີ່ມີແລ້ວ ກະຈໍາເປັນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມສັນຍາ ເມື່ອໝົດສັນຍາແລ້ວ ແລ້ວກະ
ບໍ່ຂະຫຍາຍໃໝ່ ເຂົາວ່າແນວນັ້ນແຫຼະ.”
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທາງການລາວກໍໄດ້ວາງແຜນການທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງເຂດເສດຖະກິດໃຫ້ໄດ້
ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 20 ແຫ່ງພາຍໃນປີ 2015 ໂດຍເຂດທໍາອິດກໍແມ່ນເຂດເສດຖະກິດພິເສດ
ສະຫວັນ-ເຊໂນໃນແຂວງສະຫວັນນະເຂດ ທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີ 2003 ຕິດຕາມດ້ວຍເຂດ
ເສດຖະກິດສະເພາະບໍ່ເຕັນແດນງາມ ຢູ່ແຂວງຫຼວງນໍ້າທາ ທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນປີດຽວກັນ ແຕ່
ທີ່ຖືວ່າໄດ້ມີການພັດທະນາຢ່າງໄວວາທີ່ສຸດ ກໍແມ່ນເຂດເສດຖະກິດພິເສດສາມຫຼ່ຽມຄໍາ
ທີ່ເມືອງຕົ້ນເຜີ້ງ ໃນເຂວງບໍ່ແກ້ວດັ່ງກ່າວ.
ສ່ວນນະຄອນວຽງຈັນ ກໍມີຢູ່ເຖິງ 5 ເຂດ ຄືນິຄົມອຸດສາຫະກໍາແລະການຄ້າ ວຽງຈັນ-ໂນນ
ທອງ ເຂດເສດຖະກິດສະເພາະດົງໂພສີ ເຂດເສດຖະກິດສະເພາະລ່ອງແຖງ-ວຽງຈັນ ແລະເຂດພັດທະນາກວມລວມໄຊເສດຖາ. ສ່ວນທີ່ເຂດທີ່ 5 ນັ້ນ ເປັນເຂດທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃໝ່
ກໍຄືເຂດເສດຖະກິດສະເພາະບຶງທາດຫຼວງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງກຸ່ມບໍລິສັດຈາກຈີນ ອີກເຂດນຶ່ງ.
ນອກຈາກນີ້ ລັດຖະບານລາວຍັງໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງເຂດເສດຖະກິດພິເສດ
ແລະເຂດເສດຖະກິດສະເພາະໃນແຂວງຕ່າງໆ ໃຫ້ໄດ້ທັງໝົດ 41 ແຫ່ງໃນທົ່ວປະເທດ
ອີກດ້ວຍ ຫາກແຕ່ ກໍຍັງບໍ່ມີການກໍາໜົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າ ຈະດໍາເນີນການໃຫ້ບັນລຸເປົ້າ
ໝາຍດັ່ງກ່າວ ໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ ເມື່ອໃດແທ້.