ກອງປະຊຸມສອງອາທິດຂອງອົງການສົນທິສັນຍາວ່າດ້ວຍການ
ຄ້າສັດປ່າທີ່ໃກ້ຈະສູນ ພັນ ລະຫວ່າງຊາດ ຫຼື the Convention
on International Trade in Endangered Species ເອີ້ນ
ຫຍໍ້ວ່າ CITES ທີ່ໄດ້ໄຂຂຶ້ນເມື່ອວັນອາທິດທີ 3 ເດືອນນີ້ ປະເຊີນ
ກັບການອະພິປາຍກັນກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີ 70 ກວ່າຂໍ້ ເພື່ອຍົກສູງ
ການພິທັກປົກ ປ້ອງສັດປ່າແລະພືດພັນ.
ຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວມີໂຮມທັງ ການສະຫງວນຮັກສາແລະຊົມໃຊ້
ແບບຍືນຍົງ ຈໍາພວກສັດທະເລ ໂດຍສະເພາະປາສະຫຼາມ
ຊະນິດຕ່າງໆ ພ້ອມດ້ວຍ ໄມ້ທ່ອນ ເຕົ່ານໍ້າຈືດ ກົບ ແຂ້ ແລະ
ສັດ vicuna ຂົນຍາວຊຶ່ງເປັນສັດພື້ນເມືອງຂອງປະເທດອີກົວດໍ.
ປາສະຫຼາມຫຼາຍຊະນິດ ທີ່ຕົກຢູ່ພາຍໃຕ້ການຂົ່ມຂູ່ ໄດ້ຖືກຈົດ
ເຂົ້າໃນບັນຊີພິທັກປົກ ປ້ອງ. ອົງການອາຫານແລະການກະເສດ ຂອງສະຫະປະຊາຊາດເວົ້າວ່າ ປາສະຫຼາມຫຼາຍເຖິງ 100 ລ້ານ
ໂຕຖືກຂ້າໃນແຕ່ລະປີ ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂ້າ ເພື່ອເອົາຫູມັນ ໄປ
ເຮັດແກງຫູປາສະຫຼາມ.
ກອງປະຊຸມຍັງຈະພະຍາຍາມ ໃຫ້ມີການດໍາເນີນການເພີ່ມ
ຕຶ່ມເພື່ອພິທັກປົກປ້ອງໝີຂາວ ທີ່ກໍາລັງປະເຊີນກັບໄພຂົ່ມຂູ່ ຈາກດິນຟ້າອາກາດປ່ຽນແປງ ແລະຖືກຂ້າໂດຍພວກນາຍພານລ່າສັດ.
ແຕ່ການເຂັ່ນຂ້າຊ້າງອາຟຣິກາແລະໂຕແຮດຢ່າງຜິດກົດໝາຍ ທີ່ເພີ່ມທະວີ ຂຶ້ນນັບມື້ ເພື່ອສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນຕະຫຼາດເອເຊຍນັ້ນ ໄດ້ພາໃຫ້ບັນດານັກ ເຄື່ອນໄຫວແລະລັດຖະບານຕ່າງໆ ເລ່ງລັດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະຕິບັດການປາບປາມໃນ
ເລຶ່ອງນີ້ ໂດຍໄວ.
Adam Roberts ສະມາຊິກຄົນນຶ່ງຂອງກຸ່ມຈັດຕັ້ງປະສົມຂອງອົງການນາໆຊາດຈາກ
ທົ່ວໂລກ ທີ່ຊື່ວ່າເຄືອຂ່າຍການຢູ່ລອດຂອງສັດປ່າ ທັງເປັນສະມາຊິກຂອງກຸ່ມສະຫງວນ
ສັດຢູ່ໃນສະຫະລັດກຸ່ມນຶ່ງ ກ່າວວ່າກອງປະຊຸມ ທີ່ກໍາລັງມີຂຶ້ນຢູ່ໄທໃນຂະນະນີ້ ແມ່ນຈະ
ຕ້ອງຫາທາງແກ້ໄຂໃນສິ່ງທີ່ທ່ານ ເວົ້າວ່າ ການຫຼຸດນ້ອຍລົງຢ່າງໄວຂອງພວກສັດປ່າ.
ທ່ານໂຣເບີດສ໌ ເວົ້າວ່າ: “ເມື່ອພວກເຮົາສຶກສາເບິ່ງສະພາບການຂອງການ
ສະຫງວນສັດປ່າຢູ່ໃນທົ່ວໂລກໃນປັດຈຸບັນນີ້ ແລະຮູ້ດີວ່າ ມີແຮດພຽງປະ
ມານ 21.000 ໂຕ ຍັງເຫຼືອຢູ່ໃນຂົງເຂດອາຟຣິກາ ແລະເສືອພຽງປະມານ
3.500 ໂຕ ຍັງເຫຼືອຢູ່ໃນຂົງເຂດເອເຊຍໃນປັດຈຸບັນນີ້ແລ້ວ ສະນັ້ນ ພວກ
ເຮົາກໍຕ້ອງໄດ້ເຄື່ອນໄຫວໂດຍໄວ ໃນໄລຍະສອງອາທິດນີ້ ເພື່ອປ້ອງກັນ
ການຫຼຸດລົງຢ່າງໄວວາ ທີ່ພວກສັດແລະພືດປ່າຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍປະເຊີນ
ຢູ່ໃນຂະນະນີ້.”
ໄທຖືວ່າເປັນປະເທດທາງຜ່ານທີ່ສໍາຄັນແຫ່ງນຶ່ງ ສໍາລັບການຄ້າງາຊ້າງຜິດກົດໝາຍ. ໃນຕອນກ່າວໄຂກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ທ່ານນາງຢິ່ງລັກ ຊິນນະວັດ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄທ
ເວົ້າວ່າ ປະເທດຂອງທ່ານນາງຈະບັງຄັບກົດໝາຍ ທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ເຄັ່ງຄັດຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ ໃນຄວາມພະຍາຍາມ ເພື່ອຍຸຕິການຄ້າງາຊ້າງນັ້ນ.
ອົງການ CITES ເວົ້າວ່າ ໃນຂົງເຂດອາຟຣິກາ ບັນດາກຸ່ມປະກອບອາວຸດຢູ່ທາງພາກ ເໜືອຂອງປະເທດ Cameroon ແລະສາທາລະນະລັດຄອງໂກ ມີສ່ວນພົວພັນໃນການ
ຂ້າຊ້າງ ໃນລະດັບກວ້າງຂວາງ.
John Scanlon ເລຂາທີການໃຫຍ່ຂອງ CITES ເວົ້າວ່າ ສະພາບການ ໂດຍທົ່ວໄປ ແມ່ນຍັງຮ້າຍແຮງຢູ່ ສໍາລັບຊ້າງອາຟຣິກາ.
ທ່ານ Scanlon ເວົ້າວ່າ: “ໃນປີ 2001 ການປະເມີນຂອງພວກເຮົາ ອີງຕາມ
ຂໍ້ມູນແລະການວິເຄາະທີ່ພວກເຮົາປະຕິບັດນັ້ນ ກໍແມ່ນວ່າ ຊ້າງອາຟຣິກາ
ຈໍານວນ 25.000 ໂຕ ຫຼືປະມານນັ້ນ ແມ່ນຖືກຂ້າຢ່າງຜິດກົດໝາຍຢູ່ໃນ
ທະວີບອາຟຣິກາໃນປີ 2011. ຂະນະນີ້ພວກເຮົາກໍຍັງສຶກສາວິໄຈຈໍານວນ
ຂອງປີ 2012 ນັ້ນຢູ່ ແຕ່ກໍເບິ່ງຄືວ່າ ຈະບໍ່ດີຂຶ້ນແລະອາດຊໍ້າຮ້າຍລົງໄປ
ກວ່ານີ້ອີກ. ສະນັ້ນ ກໍແມ່ນວ່າ ພວກເຮົາກໍາລັງປະສົບກັບບັນຫາອັດຕາ
ການຂ້າສັດປ່າ ຜິດກົດໝາຍ ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະພວກເຮົາ
ຕ້ອງໄດ້ເອົາມາດຕະການອັນໃຫຍ່ຫລວງທີ່ສຸດເພື່ອຢຸດການຂ້າສັດປ່າ
ນີ້ໃຫ້ໄດ້.”
ໃນປີ 2011 ການເອົາບາດກ້າວຕ່າງໆເພື່ອ ປາບປາມການລັກລອບຂົນສົ່ງສັດປ່າ ໄດ້ສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການກໍ່ຕັ້ງສະມາຄົມລະຫວ່າງຊາດກ່ຽວກັບການປາບ ປາມອາຊະຍາກໍາທີ່
ພົວພັນກັບສັດປ່າ ທີ່ປະກອບດ້ວຍຫ້າອົງການລັດຖະບານລະຫວ່າງຊາດ ອັນມີອົງການ
CITES, ອົງການຕໍາຫຼວດສາກົນ Interpol, ຫ້ອງການຢາເສບຕິດແລະອາຊະຍາກໍາ
ຂອງສະຫະປະຊາຊາດ UNODC, ອົງການພາສີໂລກ WCO ແລະທະນາຄານໂລກ WB.
ທ່ານ Scanlon ເວົ້າອີກວ່າ ການປະສານງານກັນຖືວ່າຈໍາເປັນ ແຕ່ວ່າ ຄວາມຕັ້ງໃຈ
ທາງການເມືອງທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງກວ່າເກົ່າ ຈາກຝ່າຍລັດຖະບານຕ່າງໆນັ້ນ ກໍຕ້ອງໃຫ້ມີຄືກັນ
ເພື່ອປາບປາມການຄ້າສັດປ່າດັ່ງກ່າວ.
ທ່ານ Scanlon ເວົ້າວ່າ: “ຖ້າມີສອງຢ່າງນີ້ ກໍສະແດງວ່າພວກເຮົາມີການ
ຕອບໂຕ້ທີ່ໄດ້ສັດສ່ວນ ກັບຂອບເຂດຂອງບັນຫາ ຊຶ່ງກໍຍັງຕ້ອງໃຊ້ເວລາ
ອີກດົນນານ ໃນເລຶ່ອງນີ້. ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າ ພວກເຮົາຮູ້ໃນສິ່ງທີ່ພວກເຮົາ
ຕ້ອງປະຕິບັດ. ບັນຫາກໍຄືວ່າລັດຖະບານຕ່າງໆມີຄວາມຕັ້ງໃຈພ້ອມ ພໍຫຼືບໍ່
ທີ່ຈະຈັດການກັບເລື່ອງນີ້ ໃນວິທີທາງທີ່ເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເຮັດ ຖ້າຫາກ
ວ່າ ພວກເຮົາຈະເອົາ ຊະນະມັນໃຫ້ໄດ້.”
ບັນດານັກເຄື່ອນໄຫວເວົ້າວ່າ ເບິ່ງຄືວ່າກອງປະຊຸມບັ້ນນີ້ ຈະຮັບຮອງເອົາຂໍ້ສະເໜີສໍາ
ລັບການພິທັກປົກປ້ອງພືດແລະສັດປ່າຫຼາຍຂຶ້ນນັ້ນ ເປັນສ່ວນໃຫຍ່ ແຕ່ການໄຫວໄປສູ່
ການສະໜອງການພິທັກປົກປ້ອງຫຼາຍຂຶ້ນ ສໍາລັບປາສະຫຼາມນັ້ນ ແມ່ນຈະຖືກຕ້ານຢັນ
ຢ່າງໃຫຍ່ ໂດຍສະເພາະຈາກຍີ່ປຸ່ນ ແລະຈີນ.
ວີດິໂອລາຍງານ ເລື້ອງພວກເຂົ້າຮ່ວມປະຊຸມ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ໄທຍັບຍັ້ງການຄ້າງາຊ້າງ:
ຄ້າສັດປ່າທີ່ໃກ້ຈະສູນ ພັນ ລະຫວ່າງຊາດ ຫຼື the Convention
on International Trade in Endangered Species ເອີ້ນ
ຫຍໍ້ວ່າ CITES ທີ່ໄດ້ໄຂຂຶ້ນເມື່ອວັນອາທິດທີ 3 ເດືອນນີ້ ປະເຊີນ
ກັບການອະພິປາຍກັນກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີ 70 ກວ່າຂໍ້ ເພື່ອຍົກສູງ
ການພິທັກປົກ ປ້ອງສັດປ່າແລະພືດພັນ.
ຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວມີໂຮມທັງ ການສະຫງວນຮັກສາແລະຊົມໃຊ້
ແບບຍືນຍົງ ຈໍາພວກສັດທະເລ ໂດຍສະເພາະປາສະຫຼາມ
ຊະນິດຕ່າງໆ ພ້ອມດ້ວຍ ໄມ້ທ່ອນ ເຕົ່ານໍ້າຈືດ ກົບ ແຂ້ ແລະ
ສັດ vicuna ຂົນຍາວຊຶ່ງເປັນສັດພື້ນເມືອງຂອງປະເທດອີກົວດໍ.
ປາສະຫຼາມຫຼາຍຊະນິດ ທີ່ຕົກຢູ່ພາຍໃຕ້ການຂົ່ມຂູ່ ໄດ້ຖືກຈົດ
ເຂົ້າໃນບັນຊີພິທັກປົກ ປ້ອງ. ອົງການອາຫານແລະການກະເສດ ຂອງສະຫະປະຊາຊາດເວົ້າວ່າ ປາສະຫຼາມຫຼາຍເຖິງ 100 ລ້ານ
ໂຕຖືກຂ້າໃນແຕ່ລະປີ ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂ້າ ເພື່ອເອົາຫູມັນ ໄປ
ເຮັດແກງຫູປາສະຫຼາມ.
ກອງປະຊຸມຍັງຈະພະຍາຍາມ ໃຫ້ມີການດໍາເນີນການເພີ່ມ
ຕຶ່ມເພື່ອພິທັກປົກປ້ອງໝີຂາວ ທີ່ກໍາລັງປະເຊີນກັບໄພຂົ່ມຂູ່ ຈາກດິນຟ້າອາກາດປ່ຽນແປງ ແລະຖືກຂ້າໂດຍພວກນາຍພານລ່າສັດ.
ແຕ່ການເຂັ່ນຂ້າຊ້າງອາຟຣິກາແລະໂຕແຮດຢ່າງຜິດກົດໝາຍ ທີ່ເພີ່ມທະວີ ຂຶ້ນນັບມື້ ເພື່ອສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນຕະຫຼາດເອເຊຍນັ້ນ ໄດ້ພາໃຫ້ບັນດານັກ ເຄື່ອນໄຫວແລະລັດຖະບານຕ່າງໆ ເລ່ງລັດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະຕິບັດການປາບປາມໃນ
ເລຶ່ອງນີ້ ໂດຍໄວ.
Adam Roberts ສະມາຊິກຄົນນຶ່ງຂອງກຸ່ມຈັດຕັ້ງປະສົມຂອງອົງການນາໆຊາດຈາກ
ທົ່ວໂລກ ທີ່ຊື່ວ່າເຄືອຂ່າຍການຢູ່ລອດຂອງສັດປ່າ ທັງເປັນສະມາຊິກຂອງກຸ່ມສະຫງວນ
ສັດຢູ່ໃນສະຫະລັດກຸ່ມນຶ່ງ ກ່າວວ່າກອງປະຊຸມ ທີ່ກໍາລັງມີຂຶ້ນຢູ່ໄທໃນຂະນະນີ້ ແມ່ນຈະ
ຕ້ອງຫາທາງແກ້ໄຂໃນສິ່ງທີ່ທ່ານ ເວົ້າວ່າ ການຫຼຸດນ້ອຍລົງຢ່າງໄວຂອງພວກສັດປ່າ.
ທ່ານໂຣເບີດສ໌ ເວົ້າວ່າ: “ເມື່ອພວກເຮົາສຶກສາເບິ່ງສະພາບການຂອງການ
ສະຫງວນສັດປ່າຢູ່ໃນທົ່ວໂລກໃນປັດຈຸບັນນີ້ ແລະຮູ້ດີວ່າ ມີແຮດພຽງປະ
ມານ 21.000 ໂຕ ຍັງເຫຼືອຢູ່ໃນຂົງເຂດອາຟຣິກາ ແລະເສືອພຽງປະມານ
3.500 ໂຕ ຍັງເຫຼືອຢູ່ໃນຂົງເຂດເອເຊຍໃນປັດຈຸບັນນີ້ແລ້ວ ສະນັ້ນ ພວກ
ເຮົາກໍຕ້ອງໄດ້ເຄື່ອນໄຫວໂດຍໄວ ໃນໄລຍະສອງອາທິດນີ້ ເພື່ອປ້ອງກັນ
ການຫຼຸດລົງຢ່າງໄວວາ ທີ່ພວກສັດແລະພືດປ່າຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍປະເຊີນ
ຢູ່ໃນຂະນະນີ້.”
ໄທຖືວ່າເປັນປະເທດທາງຜ່ານທີ່ສໍາຄັນແຫ່ງນຶ່ງ ສໍາລັບການຄ້າງາຊ້າງຜິດກົດໝາຍ. ໃນຕອນກ່າວໄຂກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ທ່ານນາງຢິ່ງລັກ ຊິນນະວັດ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄທ
ເວົ້າວ່າ ປະເທດຂອງທ່ານນາງຈະບັງຄັບກົດໝາຍ ທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ເຄັ່ງຄັດຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ ໃນຄວາມພະຍາຍາມ ເພື່ອຍຸຕິການຄ້າງາຊ້າງນັ້ນ.
ອົງການ CITES ເວົ້າວ່າ ໃນຂົງເຂດອາຟຣິກາ ບັນດາກຸ່ມປະກອບອາວຸດຢູ່ທາງພາກ ເໜືອຂອງປະເທດ Cameroon ແລະສາທາລະນະລັດຄອງໂກ ມີສ່ວນພົວພັນໃນການ
ຂ້າຊ້າງ ໃນລະດັບກວ້າງຂວາງ.
John Scanlon ເລຂາທີການໃຫຍ່ຂອງ CITES ເວົ້າວ່າ ສະພາບການ ໂດຍທົ່ວໄປ ແມ່ນຍັງຮ້າຍແຮງຢູ່ ສໍາລັບຊ້າງອາຟຣິກາ.
ທ່ານ Scanlon ເວົ້າວ່າ: “ໃນປີ 2001 ການປະເມີນຂອງພວກເຮົາ ອີງຕາມ
ຂໍ້ມູນແລະການວິເຄາະທີ່ພວກເຮົາປະຕິບັດນັ້ນ ກໍແມ່ນວ່າ ຊ້າງອາຟຣິກາ
ຈໍານວນ 25.000 ໂຕ ຫຼືປະມານນັ້ນ ແມ່ນຖືກຂ້າຢ່າງຜິດກົດໝາຍຢູ່ໃນ
ທະວີບອາຟຣິກາໃນປີ 2011. ຂະນະນີ້ພວກເຮົາກໍຍັງສຶກສາວິໄຈຈໍານວນ
ຂອງປີ 2012 ນັ້ນຢູ່ ແຕ່ກໍເບິ່ງຄືວ່າ ຈະບໍ່ດີຂຶ້ນແລະອາດຊໍ້າຮ້າຍລົງໄປ
ກວ່ານີ້ອີກ. ສະນັ້ນ ກໍແມ່ນວ່າ ພວກເຮົາກໍາລັງປະສົບກັບບັນຫາອັດຕາ
ການຂ້າສັດປ່າ ຜິດກົດໝາຍ ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະພວກເຮົາ
ຕ້ອງໄດ້ເອົາມາດຕະການອັນໃຫຍ່ຫລວງທີ່ສຸດເພື່ອຢຸດການຂ້າສັດປ່າ
ນີ້ໃຫ້ໄດ້.”
ໃນປີ 2011 ການເອົາບາດກ້າວຕ່າງໆເພື່ອ ປາບປາມການລັກລອບຂົນສົ່ງສັດປ່າ ໄດ້ສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການກໍ່ຕັ້ງສະມາຄົມລະຫວ່າງຊາດກ່ຽວກັບການປາບ ປາມອາຊະຍາກໍາທີ່
ພົວພັນກັບສັດປ່າ ທີ່ປະກອບດ້ວຍຫ້າອົງການລັດຖະບານລະຫວ່າງຊາດ ອັນມີອົງການ
CITES, ອົງການຕໍາຫຼວດສາກົນ Interpol, ຫ້ອງການຢາເສບຕິດແລະອາຊະຍາກໍາ
ຂອງສະຫະປະຊາຊາດ UNODC, ອົງການພາສີໂລກ WCO ແລະທະນາຄານໂລກ WB.
ທ່ານ Scanlon ເວົ້າອີກວ່າ ການປະສານງານກັນຖືວ່າຈໍາເປັນ ແຕ່ວ່າ ຄວາມຕັ້ງໃຈ
ທາງການເມືອງທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງກວ່າເກົ່າ ຈາກຝ່າຍລັດຖະບານຕ່າງໆນັ້ນ ກໍຕ້ອງໃຫ້ມີຄືກັນ
ເພື່ອປາບປາມການຄ້າສັດປ່າດັ່ງກ່າວ.
ທ່ານ Scanlon ເວົ້າວ່າ: “ຖ້າມີສອງຢ່າງນີ້ ກໍສະແດງວ່າພວກເຮົາມີການ
ຕອບໂຕ້ທີ່ໄດ້ສັດສ່ວນ ກັບຂອບເຂດຂອງບັນຫາ ຊຶ່ງກໍຍັງຕ້ອງໃຊ້ເວລາ
ອີກດົນນານ ໃນເລຶ່ອງນີ້. ພວກເຮົາເຊື່ອວ່າ ພວກເຮົາຮູ້ໃນສິ່ງທີ່ພວກເຮົາ
ຕ້ອງປະຕິບັດ. ບັນຫາກໍຄືວ່າລັດຖະບານຕ່າງໆມີຄວາມຕັ້ງໃຈພ້ອມ ພໍຫຼືບໍ່
ທີ່ຈະຈັດການກັບເລື່ອງນີ້ ໃນວິທີທາງທີ່ເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເຮັດ ຖ້າຫາກ
ວ່າ ພວກເຮົາຈະເອົາ ຊະນະມັນໃຫ້ໄດ້.”
ບັນດານັກເຄື່ອນໄຫວເວົ້າວ່າ ເບິ່ງຄືວ່າກອງປະຊຸມບັ້ນນີ້ ຈະຮັບຮອງເອົາຂໍ້ສະເໜີສໍາ
ລັບການພິທັກປົກປ້ອງພືດແລະສັດປ່າຫຼາຍຂຶ້ນນັ້ນ ເປັນສ່ວນໃຫຍ່ ແຕ່ການໄຫວໄປສູ່
ການສະໜອງການພິທັກປົກປ້ອງຫຼາຍຂຶ້ນ ສໍາລັບປາສະຫຼາມນັ້ນ ແມ່ນຈະຖືກຕ້ານຢັນ
ຢ່າງໃຫຍ່ ໂດຍສະເພາະຈາກຍີ່ປຸ່ນ ແລະຈີນ.
ວີດິໂອລາຍງານ ເລື້ອງພວກເຂົ້າຮ່ວມປະຊຸມ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ ໄທຍັບຍັ້ງການຄ້າງາຊ້າງ:
