ທາງການລາວທໍາການກວດກາບັນດາໂຄງການສໍາປະທານຂຸດ
ຄົ້ນແຮ່ທາດຫຼາຍກວ່າ 60 ແຫ່ງ ທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າ ໂດຍອາດ
ຈະຕ້ອງຖືກຍົກເລີກສໍາປະທານ ຖ້າຫາກວ່າ ຍັງບໍ່ມີການລົງທຶນ
ທີ່ແທ້ຈິງ.
ທ່ານ ສຸລິວົງ ດາລາວົງ ລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງພະລັງ
ງານ ແລະບໍ່ແຮ່ ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າ ທາງການ ລັດຖະບານ
ລາວໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງພະລັງງານແລະບໍ່ແຮ່ ເປັນພາກສ່ວນທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການດໍາເນີນມາດຕະການກວດກາ ບັນດາໂຄງການສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຈໍານວນ 67 ແຫ່ງ ດ້ວຍກັນ ເນື່ອງຈາກເຫັນວ່າເປັນໂຄງການ ທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າເກີດຂຶ້ນ ຫຼືບໍ່ເປັນໄປຕາມສັນຍາສໍາປະທານ ທີ່ໄດ້ຕົກລົງໄວ້ກັບທາງການ ລັດຖະບານລາວ.
ໂດຍສໍາລັບວິທີການກວດກາໃນລະຍະທີ່ຜ່ານມານີ້ ທາງການກະຊວງພະລັງງານແລະບໍ່ແຮ່ ກໍໄດ້ສົ່ງພະນັກງານໄປເກັບກໍາຂໍ້ມູນທັງໃນເຂດທີ່ຕັ້ງສໍາປະທານ ຂອງແຕ່ລະໂຄງ ການແລະການກວດກາໃນດ້ານເອກກະສານສໍາຄັນ ທີ່ສະແດງເຖິງການດໍາເນີນງານໃນດ້ານຕ່າງໆຂອງຜູ້ລົງທຶນໃນສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດດັ່ງກ່າວ ໂດຍຖ້າຫາກກວດພົບວ່າໂຄງ ການໃດທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າ ຫຼືບໍ່ເປັນໄປຕາມສັນຍາທີ່ຕົກລົງກັນໄວ້ກັບທາງການລາວ ກໍຈະແຈ້ງການໄປເຕືອນຜູ້ລົງທຶນ ເພື່ອໃຫ້ລົງມືປະຕິບັດໃຫ້ໄດ້ພາຍໃນລະຍະເວລາທີ່ກໍາໜົດ.
ແຕ່ຖ້າຫາກຜູ້ລົງທຶນຍັງບໍ່ປະຕິບັດຕາມແຈ້ງການເຕືອນພາຍໃນກໍາໜົດເວລາດັ່ງກ່າວ ກໍຈະກ້າວໄປສູ່ຂັ້ນຕອນຂອງການສຶກສາອົບລົມ ແລະຖ້າຫາກວ່າສະພາບການກໍຍັງຄົງບໍ່ດີຂຶ້ນ ກໍຈະເປັນມາດຕະການຂັ້ນສຸດທ້າຍ ກໍຄືຍົກເລີກສໍາປະທານ ດັ່ງທີ່ທ່ານສຸລິວົງ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງວ່າ:
“ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ເຊີນຄະເຈົ້າທັງເຊີນມາທັງເຮັດບົດ
ບັນທຶກ ແນ່ນອນກະສຶກສາອົບລົມປຸກລະດົມຈິດໃຈຂອງ
ຄະເຈົ້າ ແລະຂ້າພະເຈົ້າຂໍຢືນຢັນວ່າການເຮັດອັນນີ້ບໍ່ໄດ້
ເຮັດຕາມອາລົມຈິດ ແລະບໍ່ໄດ້ເຮັດຕາມມາດຕະການບໍ
ລິຫານ ຫຼືວ່າຢາກໃຊ້ມາດຕະການ ບໍລິຫານໃສ່ຄະເຈົ້າ
ສື່ໆບໍ່ເປັນແນວນັ້ນ ແຕ່ແມ່ນວ່າຢ່າງຈະແຈ້ງຕາມມາດຕະ
ການທີ່ມີຂໍ້ຜູກພັນສັນຍານໍາກັນ.”
ທາງດ້ານ ກະຊວງແຜນການແລະການລົງທຶນ ລາຍງານວ່າ
ທາງການລາວທັງລະດັບສູນກາງ ແລະຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອະນຸ
ຍາດສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃຫ້ແກ່ບໍລິສັດເອກກະຊົນລາວ ແລະຕ່າງຊາດໄປແລ້ວ 470 ໂຄງການ ໂດຍຄິດເປັນພື້ນທີ່ຂຸດຄົ້ນລວມ ກວ້າງກວ່າ 36,300 ກິໂລແມັດມົນທົນໃນທົ່ວປະເທດ ແລະມີມູນຄ່າການລົງທຶນລວມ ກັນເຖິງ 5,900 ລ້ານໂດລ່າ.
ທັງນີ້ ໂດຍເຂດທີ່ໄດ້ມີການອະນຸຍາດສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຫຼາຍທີ່ສຸດ ກໍຄືເຂດແຂວງພາກເໜືອ ທີ່ມີຈໍານວນເຖິງ 249 ໂຄງການ ທີ່ກວມເອົາພື້ນທີ່ກວ້າງກວ່າ 21,442 ກິໂລແມັດມົນທົນ ສ່ວນທີ່ເຂດແຂວງພາກກາງ ກໍໄດ້ອະນຸຍາດສໍາປະທານໄປທັງໝົດ 167 ໂຄງການ ໂດຍກວມເອົາພື້ນທີ່ກວ້າງກວ່າ 7,580 ກິໂລແມັດມົນທົນ ແລະຢູ່ເຂດພາກໃຕ້ກໍ ໄດ້ອະນຸຍາດສໍາປະທານໄປແລ້ວ 54 ໂຄງການ ທີ່ກວມເອົາພື້ນທີ່ກວ້າງກວ່າ 7,297 ກິໂລແມັດມົນທົນ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ກໍປາກົດວ່າມີຫຼາຍໂຄງການ ທີ່ອາດຈະຕ້ອງຖືກຍົກເລີກ ເພາະວ່າຜູ້ລົງທຶນບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກໍາໜົດໄວ້ໃນສັນຍາລົງທຶນ ທັງນີ້ໂດຍ ອິງຕາມການກວດກາຂອງຄະນະສະເພາະກິດ ທີ່ລັດຖະບານບາວໄດ້ຕັ້ງຂຶ້ນ ເພື່ອໃຫ້ດໍາ ເນີນການກວດສອບທັງໃນດ້ານການລົງໄປກວດກາສະພາບຕົວຈິງ ໃນປີທີ່ຜ່ານມານັ້ນພົບວ່າມີພຽງ 14 ໂຄງການເທົ່ານັ້ນ ທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ມາດຕະຖານທີ່ກໍາໜົດໄວ້ໃນສັນຍາລົງທຶນ ສ່ວນໂຄງການທີ່ເຫຼືອນັ້ນກໍຍັງຈະຕ້ອງມີການພັດທະນາປັບປຸງໃຫ້ໄດ້ມາດຕະຖານ ຕາມສັນຍາລົງທຶນຕໍ່ໄປ.
ນອກຈາກນີ້ ຄະນະສະເພາະກິດດັ່ງກ່າວ ກໍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານລາວພິຈາລະນາເພື່ອຍົກເລີກສໍາປະທານຈໍານວນ 8 ໂຄງການແລະຜູ້ລົງທຶນສົ່ງຄືນໃຫ້ກັບລັດຖະບານລາວ 3 ໂຄງການ ທັງຍັງມີອີກເຖິງ 88 ໂຄງການທີ່ອາດຈະຕ້ອງຖືກຍົກເລີກສໍາປະທານ ໃນລະຍະຕໍ່ໄປ ເພາະການກວດສອບພົບວ່າໃນຈໍານວນດັ່ງກ່າວນີ້ ແບ່ງເປັນ 56 ໂຄງ ການ ທີ່ມີປະສິດທິພາບຕໍ່າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອອີກ 32 ໂຄງ ການນັ້ນ ກໍມີປະສິດທິພາບຕໍ່າຫຼາຍ.
ຄົ້ນແຮ່ທາດຫຼາຍກວ່າ 60 ແຫ່ງ ທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າ ໂດຍອາດ
ຈະຕ້ອງຖືກຍົກເລີກສໍາປະທານ ຖ້າຫາກວ່າ ຍັງບໍ່ມີການລົງທຶນ
ທີ່ແທ້ຈິງ.
ທ່ານ ສຸລິວົງ ດາລາວົງ ລັດຖະມົນຕີ ວ່າການກະຊວງພະລັງ
ງານ ແລະບໍ່ແຮ່ ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າ ທາງການ ລັດຖະບານ
ລາວໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງພະລັງງານແລະບໍ່ແຮ່ ເປັນພາກສ່ວນທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການດໍາເນີນມາດຕະການກວດກາ ບັນດາໂຄງການສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຈໍານວນ 67 ແຫ່ງ ດ້ວຍກັນ ເນື່ອງຈາກເຫັນວ່າເປັນໂຄງການ ທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າເກີດຂຶ້ນ ຫຼືບໍ່ເປັນໄປຕາມສັນຍາສໍາປະທານ ທີ່ໄດ້ຕົກລົງໄວ້ກັບທາງການ ລັດຖະບານລາວ.
ໂດຍສໍາລັບວິທີການກວດກາໃນລະຍະທີ່ຜ່ານມານີ້ ທາງການກະຊວງພະລັງງານແລະບໍ່ແຮ່ ກໍໄດ້ສົ່ງພະນັກງານໄປເກັບກໍາຂໍ້ມູນທັງໃນເຂດທີ່ຕັ້ງສໍາປະທານ ຂອງແຕ່ລະໂຄງ ການແລະການກວດກາໃນດ້ານເອກກະສານສໍາຄັນ ທີ່ສະແດງເຖິງການດໍາເນີນງານໃນດ້ານຕ່າງໆຂອງຜູ້ລົງທຶນໃນສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດດັ່ງກ່າວ ໂດຍຖ້າຫາກກວດພົບວ່າໂຄງ ການໃດທີ່ບໍ່ມີຄວາມຄືບໜ້າ ຫຼືບໍ່ເປັນໄປຕາມສັນຍາທີ່ຕົກລົງກັນໄວ້ກັບທາງການລາວ ກໍຈະແຈ້ງການໄປເຕືອນຜູ້ລົງທຶນ ເພື່ອໃຫ້ລົງມືປະຕິບັດໃຫ້ໄດ້ພາຍໃນລະຍະເວລາທີ່ກໍາໜົດ.
ແຕ່ຖ້າຫາກຜູ້ລົງທຶນຍັງບໍ່ປະຕິບັດຕາມແຈ້ງການເຕືອນພາຍໃນກໍາໜົດເວລາດັ່ງກ່າວ ກໍຈະກ້າວໄປສູ່ຂັ້ນຕອນຂອງການສຶກສາອົບລົມ ແລະຖ້າຫາກວ່າສະພາບການກໍຍັງຄົງບໍ່ດີຂຶ້ນ ກໍຈະເປັນມາດຕະການຂັ້ນສຸດທ້າຍ ກໍຄືຍົກເລີກສໍາປະທານ ດັ່ງທີ່ທ່ານສຸລິວົງ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງວ່າ:
“ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ເຊີນຄະເຈົ້າທັງເຊີນມາທັງເຮັດບົດ
ບັນທຶກ ແນ່ນອນກະສຶກສາອົບລົມປຸກລະດົມຈິດໃຈຂອງ
ຄະເຈົ້າ ແລະຂ້າພະເຈົ້າຂໍຢືນຢັນວ່າການເຮັດອັນນີ້ບໍ່ໄດ້
ເຮັດຕາມອາລົມຈິດ ແລະບໍ່ໄດ້ເຮັດຕາມມາດຕະການບໍ
ລິຫານ ຫຼືວ່າຢາກໃຊ້ມາດຕະການ ບໍລິຫານໃສ່ຄະເຈົ້າ
ສື່ໆບໍ່ເປັນແນວນັ້ນ ແຕ່ແມ່ນວ່າຢ່າງຈະແຈ້ງຕາມມາດຕະ
ການທີ່ມີຂໍ້ຜູກພັນສັນຍານໍາກັນ.”
ທາງດ້ານ ກະຊວງແຜນການແລະການລົງທຶນ ລາຍງານວ່າ
ທາງການລາວທັງລະດັບສູນກາງ ແລະຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນໄດ້ອະນຸ
ຍາດສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃຫ້ແກ່ບໍລິສັດເອກກະຊົນລາວ ແລະຕ່າງຊາດໄປແລ້ວ 470 ໂຄງການ ໂດຍຄິດເປັນພື້ນທີ່ຂຸດຄົ້ນລວມ ກວ້າງກວ່າ 36,300 ກິໂລແມັດມົນທົນໃນທົ່ວປະເທດ ແລະມີມູນຄ່າການລົງທຶນລວມ ກັນເຖິງ 5,900 ລ້ານໂດລ່າ.
ທັງນີ້ ໂດຍເຂດທີ່ໄດ້ມີການອະນຸຍາດສໍາປະທານການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຫຼາຍທີ່ສຸດ ກໍຄືເຂດແຂວງພາກເໜືອ ທີ່ມີຈໍານວນເຖິງ 249 ໂຄງການ ທີ່ກວມເອົາພື້ນທີ່ກວ້າງກວ່າ 21,442 ກິໂລແມັດມົນທົນ ສ່ວນທີ່ເຂດແຂວງພາກກາງ ກໍໄດ້ອະນຸຍາດສໍາປະທານໄປທັງໝົດ 167 ໂຄງການ ໂດຍກວມເອົາພື້ນທີ່ກວ້າງກວ່າ 7,580 ກິໂລແມັດມົນທົນ ແລະຢູ່ເຂດພາກໃຕ້ກໍ ໄດ້ອະນຸຍາດສໍາປະທານໄປແລ້ວ 54 ໂຄງການ ທີ່ກວມເອົາພື້ນທີ່ກວ້າງກວ່າ 7,297 ກິໂລແມັດມົນທົນ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ກໍປາກົດວ່າມີຫຼາຍໂຄງການ ທີ່ອາດຈະຕ້ອງຖືກຍົກເລີກ ເພາະວ່າຜູ້ລົງທຶນບໍ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ກໍາໜົດໄວ້ໃນສັນຍາລົງທຶນ ທັງນີ້ໂດຍ ອິງຕາມການກວດກາຂອງຄະນະສະເພາະກິດ ທີ່ລັດຖະບານບາວໄດ້ຕັ້ງຂຶ້ນ ເພື່ອໃຫ້ດໍາ ເນີນການກວດສອບທັງໃນດ້ານການລົງໄປກວດກາສະພາບຕົວຈິງ ໃນປີທີ່ຜ່ານມານັ້ນພົບວ່າມີພຽງ 14 ໂຄງການເທົ່ານັ້ນ ທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ມາດຕະຖານທີ່ກໍາໜົດໄວ້ໃນສັນຍາລົງທຶນ ສ່ວນໂຄງການທີ່ເຫຼືອນັ້ນກໍຍັງຈະຕ້ອງມີການພັດທະນາປັບປຸງໃຫ້ໄດ້ມາດຕະຖານ ຕາມສັນຍາລົງທຶນຕໍ່ໄປ.
ນອກຈາກນີ້ ຄະນະສະເພາະກິດດັ່ງກ່າວ ກໍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານລາວພິຈາລະນາເພື່ອຍົກເລີກສໍາປະທານຈໍານວນ 8 ໂຄງການແລະຜູ້ລົງທຶນສົ່ງຄືນໃຫ້ກັບລັດຖະບານລາວ 3 ໂຄງການ ທັງຍັງມີອີກເຖິງ 88 ໂຄງການທີ່ອາດຈະຕ້ອງຖືກຍົກເລີກສໍາປະທານ ໃນລະຍະຕໍ່ໄປ ເພາະການກວດສອບພົບວ່າໃນຈໍານວນດັ່ງກ່າວນີ້ ແບ່ງເປັນ 56 ໂຄງ ການ ທີ່ມີປະສິດທິພາບຕໍ່າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອອີກ 32 ໂຄງ ການນັ້ນ ກໍມີປະສິດທິພາບຕໍ່າຫຼາຍ.