ທາງການລາວກັບຈີນ ຈະປ່ຽນຮູບແບບຂອງການເປັນຮຸ້ນ
ສ່ວນ ໃນການລົງທຶນເພື່ອກໍ່ສ້າງທາງ ລົດໄຟຄວາມໄວສູງ
ໃນລາວ ໂດຍທີ່ຝ່າຍຈີນຈະຂໍເປັນຜູ້ສະໜັບສະໜຸນດ້ານ
ເງິນກູ້ພຽງສະຖານະດຽວ.
ອິງຕາມລາຍງານທີ່ທ່ານສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງ
ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະກິດຂອງ
ລັດຖະບານລາວ ໄດ້ຖະແຫຼງຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນ
ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດລາວຊຸດທີ່ 7 ທີ່ໄດ້ຈັດຂຶ້ນຢ່າງເປັນ
ທາງການໃນວັນທີ່ 18 ຕຸລາທີ່ຜ່ານມານັ້ນວ່າ ຈະມີການ
ປັບປ່ຽນຮູບແບບຂອງການເປັນຮຸ້ນສ່ວນໃນໂຄງການກໍ່
ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງລະຫວ່າງລາວກັບຈີນໃນໝໍ່ໆ ນີ້.
ການສໍາຫລວດດິນຂອງນັກລົງທຶນຈີນ ແລະລັດຖະບານລາວ
ທັງນີ້ກໍເພາະວ່າ ພາຍຫຼັງຈາກທີ່ຝ່າຍຈີນໄດ້ທໍາການສຶກສາ
ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະອອກແບບການກໍ່ສ້າງລົດໄຟດັ່ງ
ກ່າວສໍາເລັດແລ້ວນັ້ນ ກໍປາກົດວ່າທາງການຝ່າຍຈີນຕ້ອງ
ປະສົບກັບບັນຫາກ່ຽວກັບການຫາກຸ່ມບໍລິສັດຂອງຈີນ ທີ່ຈະ
ເຂົ້າມາລົງທຶນໃນໂຄງການ ແລະສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດ
ສະພາບການດັ່ງກ່າວກໍຍ້ອນວ່າ ຕ້ອງໃຊ້ເວລາຍາວນານ
ເຖິງ 38 ປີ ຈຶ່ງຈະສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບໄດ້ຕາມການລົງທຶນໄປນັ້ນໄດ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນນັ້ນເອງ.
ດ້ວຍເຫດນີ້ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ທາງການຝ່າຍລາວວ່າ ຖ້າຫາກທາງການລາວຍັງຕ້ອງການທີ່ຈະລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງດັ່ງກ່າວຕໍ່ໄປ ກໍມີທາງເລືອກຢູ່ທາງນຶ່ງຊຶ່ງກໍຄືການກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກທະນາຄານ ເພື່ອການສົ່ງອອກແລະນໍາເຂົ້າຂອງຈີນ ທີ່ສາມາດຕອບສະໜອງການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວໄດ້ທັງ 100% ເຕັມ ກໍຄືໃນມູນຄ່າ 7,000 ລ້ານໂດລາ.
ຫາກແຕ່ວ່າການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວກໍມີເງື່ອນໄຂ ທີ່ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຢູ່ 4 ປະການດ້ວຍກັນ ຄື ການສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດຂຶ້ນມາບໍລິຫານໂຄງການ ແລະມີສະຖານະພາບ
ເປັນລູກໜີ້ຂອງທະນາຄານຈີນ ໂດຍລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນ ເງິນກູ້ຢືມທັງ 100% ພ້ອມດອກເບ້ຍໃນອັດຕາ 2% ຕໍ່ປີເປັນເວລາ 30 ປີ ໂດຍ ມີໄລຍະປອດການຊໍາລະໜີ້ໃນ 10 ປີທໍາອິດ ພ້ອມກັນນີ້ ການຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ດັ່ງກ່າວກໍຍັງລວມເຖິງລາຍຮັບແລະຊັບສິນທັງໝົດໃນໂຄງການ ຕະຫຼອດຈົນການ ທີ່ລັດຖະບານລາວຍັງຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນດ້ວຍລາຍຮັບຈາກບໍ່ແຮ່ 2 ແຫ່ງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນຢູ່ໃນລາວອີກດ້ວຍ ໂດຍໃນທີ່ນີ້ກໍໝາຍເຖິງບໍ່ແຮ່ຄໍາ ແລະ ທອງແດງຢູ່ເຊໂປນກັບບໍ່ແຮ່ບ໊ອກໄຊ້ຢູ່ຈໍາປາສັກນັ້ນເອງ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມຈົນເຖິງຂະນະນີ້ ກໍຍັງຄົງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນວ່າ ລັດຖະບານລາວຈະຍອມຮັບເງື່ອນໄຂໃນການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວນີ້ຫຼືບໍ່ ຫາກແຕ່ກໍມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ສູງທີ່ລັດຖະບານລາວນັ້ນ ຈະຍອມຕາມເງື່ອນໄຂຂອງຈີນແລະສະພາແຫ່ງຊາດລາວ ໄດ້ລົງມະຕິຮັບຮອງໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເຊື່ອມຕໍ່ກັບຈີນ ຢ່າງເປັນທາງການ ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝວິ
ສາມັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດລາວ ເມື່ອວັນທີ່ 18 ຕຸລາແລ້ວນີ້. ຂະນະດຽວກັນ ທາງການລາວກໍເຊື່ອໝັ້ນວ່າໂຄງການ ດັ່ງກ່າວຈະສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ກັບລາວໄດ້ຢ່າງຄຸ້ມຄ່າອີກດ້ວຍ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ໄດ້ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າ:
“ໂຄງການສ້າງທາງລົດໄຟເຊື່ອມຕໍ່ລາວ-ຈີນນີ້ ເປັນເສັ້ນທາງທີ່ມີຄວາມໝາຍປະວັດສາດອັນຈະນໍາເອົາຜົນປະໂຫຍດມາສູ່ປະເທດເຮົາຢ່າງມະຫາສານ ພ້ອມກັນນັ້ນ ກະເປັນການເຮັດໃຫ້ປະເທດລາວເປັນໃຈກາງເຊື່ອມຕໍ່ກັບບັນດາປະເທດໃນອະນຸພາກພື້ນໃຫ້ປາກົດເປັນຈິງ ດ້ານນຶ່ງອີກກະເປັນການຍົກສູງບົດບາດອິດທິພົນຂອງປະເທດເຮົາ ເພາະວ່າ
ປະເທດເຮົາຈະເປັນປະເທດທໍາອິດຢູ່ໃນເອເຊຍອາຄະເນ ທີ່ມີລົດໄຟຄວາມໄວສູງຕາມມາດຕະຖານສາກົນ.”
ທາງລົດໄຟສະເພາະທີ່ຢູ່ໃນເຂດລາວຈະມີລະຍະທາງຍາວເກືອບ 420 ກິໂລແມັດ ຊຶ່ງຕາມການກໍ່ສ້າງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ຈາກຈີນຢູ່ທີ່ດ່ານຊາຍແດນບໍ່ເຕັນໃນແຂວງຫຼວງນໍ້າທານັ້ນ ຈະມີການກໍ່ສ້າງສະຖານີໃຫຍ່ 7 ແຫ່ງ ນອກນັ້ນກໍຈະເປັນສະຖານີຍ່ອຍອີກ 24 ແຫ່ງ. ສ່ວນ ສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງຕ້ອງໃຊ້ເງິນທຶນສູງນັ້ນ ກໍເນື່ອງຈາກວ່າພື້ນທີ່ ທີ່ຈະກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟນັ້ນເປັນທັງເຂດພູດອຍ ແລະແມ່ນໍ້າລໍາເຊ ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ຕ້ອງມີການເຈາະອຸໂມງ 76 ແຫ່ງ ກໍຄິດເປັນລະຍະທາງລວມເຖິງ 195 ກິໂລແມັດ ແລະຍັງຈະຕ້ອງສ້າງຂົວອີກ 154 ແຫ່ງ ຄິດເປັນລະຍະທາງຍາວລວມກັນເກືອບ ເຖິງ 70 ກິໂລແມັດດ້ວຍນັ້ນ ໂດຍການກໍ່ສ້າງຈະຕ້ອງໃຊ້ເວລາບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 5 ປີ.
ສ່ວນ ໃນການລົງທຶນເພື່ອກໍ່ສ້າງທາງ ລົດໄຟຄວາມໄວສູງ
ໃນລາວ ໂດຍທີ່ຝ່າຍຈີນຈະຂໍເປັນຜູ້ສະໜັບສະໜຸນດ້ານ
ເງິນກູ້ພຽງສະຖານະດຽວ.
ອິງຕາມລາຍງານທີ່ທ່ານສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງ
ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະກິດຂອງ
ລັດຖະບານລາວ ໄດ້ຖະແຫຼງຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນ
ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດລາວຊຸດທີ່ 7 ທີ່ໄດ້ຈັດຂຶ້ນຢ່າງເປັນ
ທາງການໃນວັນທີ່ 18 ຕຸລາທີ່ຜ່ານມານັ້ນວ່າ ຈະມີການ
ປັບປ່ຽນຮູບແບບຂອງການເປັນຮຸ້ນສ່ວນໃນໂຄງການກໍ່
ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງລະຫວ່າງລາວກັບຈີນໃນໝໍ່ໆ ນີ້.
ທັງນີ້ກໍເພາະວ່າ ພາຍຫຼັງຈາກທີ່ຝ່າຍຈີນໄດ້ທໍາການສຶກສາ
ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະອອກແບບການກໍ່ສ້າງລົດໄຟດັ່ງ
ກ່າວສໍາເລັດແລ້ວນັ້ນ ກໍປາກົດວ່າທາງການຝ່າຍຈີນຕ້ອງ
ປະສົບກັບບັນຫາກ່ຽວກັບການຫາກຸ່ມບໍລິສັດຂອງຈີນ ທີ່ຈະ
ເຂົ້າມາລົງທຶນໃນໂຄງການ ແລະສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດ
ສະພາບການດັ່ງກ່າວກໍຍ້ອນວ່າ ຕ້ອງໃຊ້ເວລາຍາວນານ
ເຖິງ 38 ປີ ຈຶ່ງຈະສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບໄດ້ຕາມການລົງທຶນໄປນັ້ນໄດ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນນັ້ນເອງ.
ດ້ວຍເຫດນີ້ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ທາງການຝ່າຍລາວວ່າ ຖ້າຫາກທາງການລາວຍັງຕ້ອງການທີ່ຈະລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງດັ່ງກ່າວຕໍ່ໄປ ກໍມີທາງເລືອກຢູ່ທາງນຶ່ງຊຶ່ງກໍຄືການກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກທະນາຄານ ເພື່ອການສົ່ງອອກແລະນໍາເຂົ້າຂອງຈີນ ທີ່ສາມາດຕອບສະໜອງການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວໄດ້ທັງ 100% ເຕັມ ກໍຄືໃນມູນຄ່າ 7,000 ລ້ານໂດລາ.
ຫາກແຕ່ວ່າການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວກໍມີເງື່ອນໄຂ ທີ່ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຢູ່ 4 ປະການດ້ວຍກັນ ຄື ການສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດຂຶ້ນມາບໍລິຫານໂຄງການ ແລະມີສະຖານະພາບ
ເປັນລູກໜີ້ຂອງທະນາຄານຈີນ ໂດຍລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນ ເງິນກູ້ຢືມທັງ 100% ພ້ອມດອກເບ້ຍໃນອັດຕາ 2% ຕໍ່ປີເປັນເວລາ 30 ປີ ໂດຍ ມີໄລຍະປອດການຊໍາລະໜີ້ໃນ 10 ປີທໍາອິດ ພ້ອມກັນນີ້ ການຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ດັ່ງກ່າວກໍຍັງລວມເຖິງລາຍຮັບແລະຊັບສິນທັງໝົດໃນໂຄງການ ຕະຫຼອດຈົນການ ທີ່ລັດຖະບານລາວຍັງຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນດ້ວຍລາຍຮັບຈາກບໍ່ແຮ່ 2 ແຫ່ງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນຢູ່ໃນລາວອີກດ້ວຍ ໂດຍໃນທີ່ນີ້ກໍໝາຍເຖິງບໍ່ແຮ່ຄໍາ ແລະ ທອງແດງຢູ່ເຊໂປນກັບບໍ່ແຮ່ບ໊ອກໄຊ້ຢູ່ຈໍາປາສັກນັ້ນເອງ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມຈົນເຖິງຂະນະນີ້ ກໍຍັງຄົງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນວ່າ ລັດຖະບານລາວຈະຍອມຮັບເງື່ອນໄຂໃນການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວນີ້ຫຼືບໍ່ ຫາກແຕ່ກໍມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ສູງທີ່ລັດຖະບານລາວນັ້ນ ຈະຍອມຕາມເງື່ອນໄຂຂອງຈີນແລະສະພາແຫ່ງຊາດລາວ ໄດ້ລົງມະຕິຮັບຮອງໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເຊື່ອມຕໍ່ກັບຈີນ ຢ່າງເປັນທາງການ ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝວິ
ສາມັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດລາວ ເມື່ອວັນທີ່ 18 ຕຸລາແລ້ວນີ້. ຂະນະດຽວກັນ ທາງການລາວກໍເຊື່ອໝັ້ນວ່າໂຄງການ ດັ່ງກ່າວຈະສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ກັບລາວໄດ້ຢ່າງຄຸ້ມຄ່າອີກດ້ວຍ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ໄດ້ຖະແຫຼງຢືນຢັນວ່າ:
“ໂຄງການສ້າງທາງລົດໄຟເຊື່ອມຕໍ່ລາວ-ຈີນນີ້ ເປັນເສັ້ນທາງທີ່ມີຄວາມໝາຍປະວັດສາດອັນຈະນໍາເອົາຜົນປະໂຫຍດມາສູ່ປະເທດເຮົາຢ່າງມະຫາສານ ພ້ອມກັນນັ້ນ ກະເປັນການເຮັດໃຫ້ປະເທດລາວເປັນໃຈກາງເຊື່ອມຕໍ່ກັບບັນດາປະເທດໃນອະນຸພາກພື້ນໃຫ້ປາກົດເປັນຈິງ ດ້ານນຶ່ງອີກກະເປັນການຍົກສູງບົດບາດອິດທິພົນຂອງປະເທດເຮົາ ເພາະວ່າ
ປະເທດເຮົາຈະເປັນປະເທດທໍາອິດຢູ່ໃນເອເຊຍອາຄະເນ ທີ່ມີລົດໄຟຄວາມໄວສູງຕາມມາດຕະຖານສາກົນ.”
ທາງລົດໄຟສະເພາະທີ່ຢູ່ໃນເຂດລາວຈະມີລະຍະທາງຍາວເກືອບ 420 ກິໂລແມັດ ຊຶ່ງຕາມການກໍ່ສ້າງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ຈາກຈີນຢູ່ທີ່ດ່ານຊາຍແດນບໍ່ເຕັນໃນແຂວງຫຼວງນໍ້າທານັ້ນ ຈະມີການກໍ່ສ້າງສະຖານີໃຫຍ່ 7 ແຫ່ງ ນອກນັ້ນກໍຈະເປັນສະຖານີຍ່ອຍອີກ 24 ແຫ່ງ. ສ່ວນ ສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງຕ້ອງໃຊ້ເງິນທຶນສູງນັ້ນ ກໍເນື່ອງຈາກວ່າພື້ນທີ່ ທີ່ຈະກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟນັ້ນເປັນທັງເຂດພູດອຍ ແລະແມ່ນໍ້າລໍາເຊ ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ຕ້ອງມີການເຈາະອຸໂມງ 76 ແຫ່ງ ກໍຄິດເປັນລະຍະທາງລວມເຖິງ 195 ກິໂລແມັດ ແລະຍັງຈະຕ້ອງສ້າງຂົວອີກ 154 ແຫ່ງ ຄິດເປັນລະຍະທາງຍາວລວມກັນເກືອບ ເຖິງ 70 ກິໂລແມັດດ້ວຍນັ້ນ ໂດຍການກໍ່ສ້າງຈະຕ້ອງໃຊ້ເວລາບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 5 ປີ.
