ເຈົ້າໜ້າທີ່ລາວຍອມຮັບວ່າ ມີຄວາມແຕກໂຕນກັນ ໃນການພັດທະນາລະຫວ່າງ ເຂດຊົນນະບົດແລະຕົວເມືອງ