ບັນດາ ຄູ-ອາຈານຢູ່ໃນຊົນນະບົດ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບເງິນເດືອນ
ຕາມປົກກະຕິເປັນເວລາ ເກືອບ 3 ເດືອນມາແລ້ວ ເຖິງແມ່ນວ່າ
ລັດຖະບານລາວຈະອະນຸມັດການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນນັບຕັ້ງແຕ່
ເດືອນຕຸລາເປັນຕົ້ນມາແລ້ວກໍຕາມ
ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງໃນກະຊວງການເງິນໃຫ້ການຍອມຮັບວ່າ ແຜນ
ງົບປະມານປະຈໍາປີ 2012-2013 ທີ່ໄດ້ເລີ່ມຕັ້ງແຕ່ເດືອນຕຸລາ
2012 ເປັນຕົ້ນມານັ້ນ ຍັງຄົງບໍ່ສາມາດທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້
ຕາມປົກກະຕິຈົນເຖິງເວລານີ້ ທັງນີ້ກໍເນື່ອງຈາກວ່າການທີ່ວ່າ
ລັດຖະບານລາວໄດ້ອະນຸມັດແຜນການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນໃຫ້
ແກ່ລັດຖະກອນໃນທົ່ວປະເທດ ແລະໃຫ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່
ເດືອນຕຸລາເປັນຕົ້ນມານັ້ນ ແລະສົມທົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນ
ການເປັນເຈົ້າພາບຈັດກອງປະຊຸມສຸດຍອດເອເຊຍ-ຢູໂຣບຄັ້ງທີ
9 ທີ່ຕ້ອງໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໄປຢ່າງ ຫຼວງຫຼາຍນັ້ນອີກດ້ວຍແລ້ວ
ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາການຂາດສະພາບຄ່ອງທາງດ້ານງົບປະມານລາຍຈ່າຍຂອງລັດຖະ ບານລາວໃນເວລານີ້.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ ການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ລັດຖະກອນໃນທົ່ວປະເທດດັ່ງ ກ່າວ ກໍຍັງເປັນປັດໃຈ ທີ່ເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງຈັດຫາລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານປະຈໍາປີ 2012-
2013 ນີ້ໃຫ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກໃນໄລຍະແຜນການປີ 2011- 2012 ທີ່ຜ່ານມາຄິດເປັນສັດສ່ວນ
ບໍ່ຕໍ່າກວ່າ 30.35% ອີກດ້ວຍນັ້ນ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຕ້ອງປະສົບບັນຫາຂາດສະ
ພາບຄ່ອງທາງດ້ານງົບປະມານລາຍຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນໄປອີກ ຊຶ່ງດ້ວຍບັນຫາດັ່ງກ່າວນີ້ ຈຶ່ງສົ່ງຜົນ
ກະທົບຕໍ່ເນື່ອງເຖິງການຈ່າຍເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ລັດຖະກອນຢ່າງຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ ໂດຍສະເພາະ
ແມ່ນລັດຖະກອນທີ່ເປັນຄູ-ອາຈານໃນເຂດຊົນນະບົດນັ້ນ ຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຫຼາຍທີ່ສຸດ.
ທັງນີ້ກເນື່ອງຈາກວ່າລັດຖະບານລາວ ໄດ້ອະນຸມັດແຜນການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ ບັນດາຄູ-ອາຈານໃນທົ່ວປະເທດໃນອັດຕາສະເລ່ຍ ທີ່ສູງກວ່າລັດຖະກອນໃນພາກສ່ວນອື່ີນໆ ດ້ວຍຫວັງວ່າຈະເຮັດໃຫ້ຄູ-ອາຈານ ມີສະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ດີຂຶ້ນ ອັນຈະສົ່ງຜົນຕໍ່ເນື່ອງໄປເຖິງການພັດທະນາ ເພື່ອການຍົກລະດັບຄຸນນະພາບການສຶກສາຂອງລາວໃຫ້ດີຂຶ້ນອີກດ້ວຍ.
ນອກຈາກນີ້ ຄະນະລັດຖະບານລາວກໍຍັງຄາດຫວັງດ້ວຍວ່າການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນ ໃຫ້ກັບບັນດາຄູອາຈານເປັນກໍລະນີພິເສດໃນຄັ້ງນີ້ ຈະເປັນປັດໃຈທີ່ຊ່ວຍດຶງດູດເອົາບຸກຄະລາກອນ ທີ່ມີຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດໃຫ້ເຂົ້າມາມີສ່ວນຮ່ວມໃນການພັດທະນາຄຸນນະພາບການສຶກສາ
ຂອງລາວໃຫ້ໄດ້ມາດຕະຖານຂອງກຸ່ມອາຊ່ຽນດ້ວຍກັນ ແລະໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນເທື່ອລະ
ກ້າວນໍາອີກ.
ດ່ັງທີ່ທ່ານນາງ ບຸນເພັງ ມູນໂພໄຊ ລັດຖະມົນຕີປະຈໍາສໍານັກ
ງານນາຍົກລັດຖະ ມົນຕີແລະໂຄສົກຄະນະລັດຖະບານລາວ
ໄດ້ຖະແຫຼງຊີ້ແຈງໃນຕອນນຶ່ງວ່າ:
“ເພື່ອປັບປຸງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ຄູສອນປະຕິບັດ
ໜ້າທີ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນສູງ ຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມແລະດຶງດູດ
ໃຫ້ຄົນຢາກຮຽນ ແລະເປັນຄູ ປັບປຸງເງິນເດືອນແລະສິ່ງ
ຈູງໃຈໃຫ້ສູງຂຶ້ນດ້ວຍການປັບປຸງລະບົບການຈັດສັນ
ຂຶ້ນເງິນເດືອນຂອງຄູໃຫ້ແຕກຕ່າງກັບລັດຖະກອນທົ່ວ
ໄປ ຍົກສະຖານະສະພາບຖານະບົດບາດຊີວິດຄວາມ
ເປັນຢູ່ທີ່ດີຂອງຄູ.”
ທັງນີ້ ໃນປັດຈຸບັນໃນທົ່ວປະເທດລາວມີຈໍານວນຄູທັງໝົດຫຼາຍກວ່າ 63,000 ຄົນ ຊຶ່ງໃນນີ້
ກໍມີຢູ່ປະມານ 37,000 ຄົນທີ່ເປັນຄູໃນໂຮງຮຽນຂອງລັດຖະ ບານ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອກໍເປັນຄູຕາມສະຖານສຶກສາຂອງພາກເອກກະຊົນທີ່ບໍ່ຍອມໄປປະຈໍາຢູ່ໂຮງຮຽນຂອງລັດຖະບານໃນເຂດ
ຊົນນະບົດ ເພາະບໍ່ຕ້ອງການທີ່ຈະປະເຊີນກັບບັນຫາບໍ່ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນຕາມປົກກະຕິດັ່ງ
ກ່າວ.
ເພາະສະນັ້ນ ການທີ່ລັດຖະບານລາວຈະສາມາດແກ້ໄຂບັນຫານີ້ໄດ້ ຢ່າງເປັນຮູບປະທໍານັ້ນ
ກໍຈະຕ້ອງຈັດເກັບລາຍຮັບ ແລະຈັດຫາການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກຕ່າງປະເທດໃນແຜນການປະຈໍາ
ປີ 2010-2013 ນີ້ໃຫ້ໄດ້ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 19,927 ຕື້ກີບ ຫຼືຄິດເປັນ 24.96% ຂອງຄາດໝາຍ
ຜະລິດຕະພັນລວມ ຫຼື GDP ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຕ້ອງການຈະໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອ
ລ້າຈາກຕ່າງປະເທດ ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 587 ລ້ານໂດລາ.
ຕາມປົກກະຕິເປັນເວລາ ເກືອບ 3 ເດືອນມາແລ້ວ ເຖິງແມ່ນວ່າ
ລັດຖະບານລາວຈະອະນຸມັດການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນນັບຕັ້ງແຕ່
ເດືອນຕຸລາເປັນຕົ້ນມາແລ້ວກໍຕາມ
ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງໃນກະຊວງການເງິນໃຫ້ການຍອມຮັບວ່າ ແຜນ
ງົບປະມານປະຈໍາປີ 2012-2013 ທີ່ໄດ້ເລີ່ມຕັ້ງແຕ່ເດືອນຕຸລາ
2012 ເປັນຕົ້ນມານັ້ນ ຍັງຄົງບໍ່ສາມາດທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້
ຕາມປົກກະຕິຈົນເຖິງເວລານີ້ ທັງນີ້ກໍເນື່ອງຈາກວ່າການທີ່ວ່າ
ລັດຖະບານລາວໄດ້ອະນຸມັດແຜນການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນໃຫ້
ແກ່ລັດຖະກອນໃນທົ່ວປະເທດ ແລະໃຫ້ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບແຕ່
ເດືອນຕຸລາເປັນຕົ້ນມານັ້ນ ແລະສົມທົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນ
ການເປັນເຈົ້າພາບຈັດກອງປະຊຸມສຸດຍອດເອເຊຍ-ຢູໂຣບຄັ້ງທີ
9 ທີ່ຕ້ອງໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໄປຢ່າງ ຫຼວງຫຼາຍນັ້ນອີກດ້ວຍແລ້ວ
ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາການຂາດສະພາບຄ່ອງທາງດ້ານງົບປະມານລາຍຈ່າຍຂອງລັດຖະ ບານລາວໃນເວລານີ້.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ ການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ລັດຖະກອນໃນທົ່ວປະເທດດັ່ງ ກ່າວ ກໍຍັງເປັນປັດໃຈ ທີ່ເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງຈັດຫາລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານປະຈໍາປີ 2012-
2013 ນີ້ໃຫ້ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກໃນໄລຍະແຜນການປີ 2011- 2012 ທີ່ຜ່ານມາຄິດເປັນສັດສ່ວນ
ບໍ່ຕໍ່າກວ່າ 30.35% ອີກດ້ວຍນັ້ນ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຕ້ອງປະສົບບັນຫາຂາດສະ
ພາບຄ່ອງທາງດ້ານງົບປະມານລາຍຈ່າຍເພີ່ມຂຶ້ນໄປອີກ ຊຶ່ງດ້ວຍບັນຫາດັ່ງກ່າວນີ້ ຈຶ່ງສົ່ງຜົນ
ກະທົບຕໍ່ເນື່ອງເຖິງການຈ່າຍເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ລັດຖະກອນຢ່າງຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້ ໂດຍສະເພາະ
ແມ່ນລັດຖະກອນທີ່ເປັນຄູ-ອາຈານໃນເຂດຊົນນະບົດນັ້ນ ຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຫຼາຍທີ່ສຸດ.
ທັງນີ້ກເນື່ອງຈາກວ່າລັດຖະບານລາວ ໄດ້ອະນຸມັດແຜນການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນໃຫ້ແກ່ ບັນດາຄູ-ອາຈານໃນທົ່ວປະເທດໃນອັດຕາສະເລ່ຍ ທີ່ສູງກວ່າລັດຖະກອນໃນພາກສ່ວນອື່ີນໆ ດ້ວຍຫວັງວ່າຈະເຮັດໃຫ້ຄູ-ອາຈານ ມີສະພາບຊີວິດການເປັນຢູ່ທີ່ດີຂຶ້ນ ອັນຈະສົ່ງຜົນຕໍ່ເນື່ອງໄປເຖິງການພັດທະນາ ເພື່ອການຍົກລະດັບຄຸນນະພາບການສຶກສາຂອງລາວໃຫ້ດີຂຶ້ນອີກດ້ວຍ.
ນອກຈາກນີ້ ຄະນະລັດຖະບານລາວກໍຍັງຄາດຫວັງດ້ວຍວ່າການປັບຂຶ້ນເງິນເດືອນ ໃຫ້ກັບບັນດາຄູອາຈານເປັນກໍລະນີພິເສດໃນຄັ້ງນີ້ ຈະເປັນປັດໃຈທີ່ຊ່ວຍດຶງດູດເອົາບຸກຄະລາກອນ ທີ່ມີຄວາມຮູ້ຄວາມສາມາດໃຫ້ເຂົ້າມາມີສ່ວນຮ່ວມໃນການພັດທະນາຄຸນນະພາບການສຶກສາ
ຂອງລາວໃຫ້ໄດ້ມາດຕະຖານຂອງກຸ່ມອາຊ່ຽນດ້ວຍກັນ ແລະໄດ້ມາດຕະຖານສາກົນເທື່ອລະ
ກ້າວນໍາອີກ.
ດ່ັງທີ່ທ່ານນາງ ບຸນເພັງ ມູນໂພໄຊ ລັດຖະມົນຕີປະຈໍາສໍານັກ
ງານນາຍົກລັດຖະ ມົນຕີແລະໂຄສົກຄະນະລັດຖະບານລາວ
ໄດ້ຖະແຫຼງຊີ້ແຈງໃນຕອນນຶ່ງວ່າ:
“ເພື່ອປັບປຸງກົນໄກການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ຄູສອນປະຕິບັດ
ໜ້າທີ່ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນສູງ ຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມແລະດຶງດູດ
ໃຫ້ຄົນຢາກຮຽນ ແລະເປັນຄູ ປັບປຸງເງິນເດືອນແລະສິ່ງ
ຈູງໃຈໃຫ້ສູງຂຶ້ນດ້ວຍການປັບປຸງລະບົບການຈັດສັນ
ຂຶ້ນເງິນເດືອນຂອງຄູໃຫ້ແຕກຕ່າງກັບລັດຖະກອນທົ່ວ
ໄປ ຍົກສະຖານະສະພາບຖານະບົດບາດຊີວິດຄວາມ
ເປັນຢູ່ທີ່ດີຂອງຄູ.”
ທັງນີ້ ໃນປັດຈຸບັນໃນທົ່ວປະເທດລາວມີຈໍານວນຄູທັງໝົດຫຼາຍກວ່າ 63,000 ຄົນ ຊຶ່ງໃນນີ້
ກໍມີຢູ່ປະມານ 37,000 ຄົນທີ່ເປັນຄູໃນໂຮງຮຽນຂອງລັດຖະ ບານ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອກໍເປັນຄູຕາມສະຖານສຶກສາຂອງພາກເອກກະຊົນທີ່ບໍ່ຍອມໄປປະຈໍາຢູ່ໂຮງຮຽນຂອງລັດຖະບານໃນເຂດ
ຊົນນະບົດ ເພາະບໍ່ຕ້ອງການທີ່ຈະປະເຊີນກັບບັນຫາບໍ່ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນຕາມປົກກະຕິດັ່ງ
ກ່າວ.
ເພາະສະນັ້ນ ການທີ່ລັດຖະບານລາວຈະສາມາດແກ້ໄຂບັນຫານີ້ໄດ້ ຢ່າງເປັນຮູບປະທໍານັ້ນ
ກໍຈະຕ້ອງຈັດເກັບລາຍຮັບ ແລະຈັດຫາການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກຕ່າງປະເທດໃນແຜນການປະຈໍາ
ປີ 2010-2013 ນີ້ໃຫ້ໄດ້ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 19,927 ຕື້ກີບ ຫຼືຄິດເປັນ 24.96% ຂອງຄາດໝາຍ
ຜະລິດຕະພັນລວມ ຫຼື GDP ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຕ້ອງການຈະໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອ
ລ້າຈາກຕ່າງປະເທດ ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 587 ລ້ານໂດລາ.