ທາງການລາວຢືນຢັນທີ່ຈະເລີ່ມລົງມືກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມ
ໄວສູງເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ ກັບຈີນໃນປີໜ້າ ໂດຍຈະກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກ ທະນາຄານການຄ້າຂາອອກ-ຂາເຂົ້າ ຂອງຈີນຄິດເປັນມູນຄ່າ
ລວມເຖິງ 7.000 ລ້ານໂດລາ
ທ່ານ ລັດຕະນະມະນີ ຄູນນີວົງ ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າການກະ
ຊວງໂຍທາທິການ ແລະຂົນສົ່ງ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ ການກໍ່ ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງລາວກັບຈີນ ມີ
ກໍານົດທີ່ຈະເລີ່ມລົງມືໃນປີ 2013 ເພື່ອໃຫ້ສໍາເລັດ ແລະເປີດ ໃຊ້ຢ່າງເປັນທາງການພາຍໃນປີ 2018. ໃນຂະນະນີ້ ທາງການ
ລາວກັບຈີນ ກໍາລັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການເຈລະຈາກັນ ໃນ
ລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບສັນຍາກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກທະນາຄານການ
ຄ້າຂາອອກ-ຂາເຂົ້າຂອງຈີນ ຊຶ່ງເຊື່ອວ່າຈະສາມາດຕົກລົງກັນ
ໄດ້ໃນໝໍ່ໆນີ້.
ການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງດັ່ງກ່າວນີ້ ຈະຍຶດຖືຕາມ
ການສຶກສາແລະ ການອອກ ແບບກໍ່ສ້າງໂດຍບໍລິສັດທີ່ປຶກສາ
ຈາກຈີນ ທີ່ໄດ້ດໍາເນີນການສໍາເລັດໂດຍສົມບູນແລ້ວ ແລະພາກ ສ່ວນທີ່ຈະເປັນຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງນັ້ນ ກໍຈະເປັນບໍລິສັດຈາກຈີນ
ເຊັ່ນດຽວກັນ.
ທັງນີ້ໂດຍອິງຕາມລາຍງານທີ່ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ
ຮອງນາຍົກລັດ ຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະກິດ
ຂອງລາວ ໄດ້ຖະແຫຼງຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນຂອງ
ສະພາແຫ່ງຊາດລາວຊຸດທີ່ 7 ທີ່ໄດ້ຈັດຂຶ້ນຢ່າງເປັນທາງການ ໃນວັນທີ 18 ເດືອນຕຸລາທີ່ ຜ່ານມານັ້ນກໍໄດ້ລະບຸວ່າ ຈະມີການປັບປ່ຽນຮູບແບບຂອງການເປັນຮຸ້ນສ່ວນໃນໂຄງການ ກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງລະຫວ່າງລາວກັບຈີນ.
ເພາະວ່າພາຍຫຼັງຈາກທີ່ທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ທໍາການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ແລະ ອອກແບບການກໍ່ສ້າງລົດໄຟດັ່ງກ່າວສໍາເລັດແລ້ວນັ້ນ ກໍປາກົດວ່າທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ປະສົບກັບບັນຫາກ່ຽວກັບການຫາກຸ່ມບໍລິສັດຂອງຈີນທີ່ຈະເຂົ້າມາລົງທຶນໃນໂຄງການ ແລະສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດສະພາບການດັ່ງກ່າວ ກໍຍ້ອນວ່າຕ້ອງໃຊ້ ເວລາຍາວນານເຖິງ 38 ປີ ຈຶ່ງຈະຄຸ້ມກັບທຶນທີ່ໄດ້ລົງໄປນັ້ນ.
ດ້ວຍເຫດນີ້ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ທາງການຝ່າຍລາວວ່າ ຖ້າຫາກທາງການລາວຍັງຕ້ອງການທີ່ຈະລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງດັ່ງກ່າວຕໍ່ໄປ ກໍມີທາງເລືອກຢູ່ທາງນຶ່ງ ຊຶ່ງກໍຄືການກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກທະນາຄານ ເພື່ອການສົ່ງອອກແລະນໍາເຂົ້າຂອງຈີນ ທີ່ສາມາດຕອບສະໜອງການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວໄດ້ທັງ 100% ເຕັມ ກໍຄືໃນມູນຄ່າ 7.000 ລ້ານ
ໂດລາ.
ຫາກແຕ່ວ່າການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວກໍມີເງື່ອນໄຂທີ່ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຢູ່ 4 ປະການດ້ວຍກັນຄື ການສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດຂຶ້ນມາບໍລິຫານໂຄງການ ແລະມີສະຖານະເປັນລູກໜີ້ຂອງທະນາຄານຈີນ ໂດຍລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ຢືມທັງ 100% ພ້ອມດອກເບ້ຍໃນອັດຕາ 2% ຕໍ່ປີ ເປັນເວລາ 30 ປີ ໂດຍມີໄລຍະປອດການຊໍາລະໜີ້ໃນ 10 ປີທໍາອິດ ພ້ອມກັນນີ້ ການຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ດັ່ງກ່າວກໍຍັງລວມເຖິງລາຍຮັບແລະຊັບສິນທັງໝົດໃນໂຄງການ ຕະຫຼອດຈົນການທີ່ລັດຖະບານລາວຍັງຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນດ້ວຍລາຍຮັບຈາກບໍ່ແຮ່ 2 ແຫ່ງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນຢູ່ໃນລາວອີກດ້ວຍ. ໂດຍໃນທີ່ນີ້ ກໍໝາຍເຖິງບໍ່ແຮ່ຄໍາ ແລະ ທອງແດງຢູ່ເຊໂປນ ກັບບໍ່ແຮ່ບ໊ອກໄຊ້ ຢູ່ຈໍາປາສັກນັ້ນເອງ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທາງການລາວກໍເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ໂຄງການ ດັ່ງກ່າວຈະສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ກັບລາວໄດ້ຢ່າງຄຸ້ມຄ່າອີກດ້ວຍ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ໄດ້ຖະແຫຼງ ຢືນຢັນວ່າ:
“ໂຄງການສ້າງທາງລົດໄຟເຊື່ອມຕໍ່ລາວ-ຈີນນີ້ ເປັນເສັ້ນທາງທີ່ມີຄວາມໝາຍປະວັດສາດ ອັນຈະນໍາເອົາຜົນປະໂຫຍດມາສູ່ປະເທດເຮົາຢ່າງມະຫາສານ ພ້ອມກັນນັ້ນ ກະເປັນການເຮັດໃຫ້ປະເທດລາວເປັນໃຈກາງເຊື່ອມຕໍ່ກັບບັນດາປະເທດໃນອະນຸພາກພື້ນໃຫ້ປາກົດເປັນຈິງ ດ້ານນຶ່ງອີກກະເປັນການຍົກສູງບົດບາດອິດທິພົນ ຂອງປະເທດເຮົາ ເພາະວ່າ
ປະເທດເຮົາຈະເປັນປະເທດທໍາອິດຢູ່ໃນເອເຊຍອາຄະເນ ທີ່ມີລົດໄຟຄວາມໄວສູງຕາມມາດຕະຖານສາກົນ.”
ທາງລົດໄຟສະເພາະທີ່ຢູ່ໃນເຂດລາວຈະມີລະຍະທາງຍາວເກືອບ 420 ກິໂລແມັດ ຊຶ່ງຕາມ
ການກໍ່ສ້າງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ຈາກຈີນຢູ່ທີ່ດ່ານຊາຍແດນບໍ່ເຕັນໃນແຂວງ ຫຼວງນໍ້າທານັ້ນ ຈະມີການ
ກໍ່ສ້າງສະຖານີໃຫຍ່ 7 ແຫ່ງ ນອກນັ້ນກໍຈະເປັນສະຖານີຍ່ອຍ ອີກ 24 ແຫ່ງ. ສ່ວນສາເຫດ
ທີ່ເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງຕ້ອງໃຊ້ເງິນທຶນສູງນັ້ນ ກໍເນື່ອງຈາກວ່າ ພື້ນທີ່ທີ່ຈະກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟນັ້ນ
ເປັນທັງເຂດພູດອຍ ແລະແມ່ນໍ້າລໍາເຊ ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ຕ້ອງມີການເຈາະອຸບໂມງ 76 ແຫ່ງ ກໍຄິດ
ເປັນລະຍະທາງລວມເຖິງ 195 ກິໂລແມັດ ແລະຍັງຈະຕ້ອງສ້າງຂົວອີກ 154 ແຫ່ງ ຄິດເປັນ
ລະຍະທາງຍາວລວມກັນເກືອບເຖິງ 70 ກິໂລແມັດອີກດ້ວຍ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ທາງລົດໄຟຄວາມ ໄວສູງໃນລາວ ຕ້ອງໃຊ້ທຶນກໍ່ສ້າງສູງດັ່ງກ່າວ.
ໄວສູງເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ ກັບຈີນໃນປີໜ້າ ໂດຍຈະກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກ ທະນາຄານການຄ້າຂາອອກ-ຂາເຂົ້າ ຂອງຈີນຄິດເປັນມູນຄ່າ
ລວມເຖິງ 7.000 ລ້ານໂດລາ
ທ່ານ ລັດຕະນະມະນີ ຄູນນີວົງ ລັດຖະມົນຕີຊ່ວຍວ່າການກະ
ຊວງໂຍທາທິການ ແລະຂົນສົ່ງ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ ການກໍ່ ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງລາວກັບຈີນ ມີ
ກໍານົດທີ່ຈະເລີ່ມລົງມືໃນປີ 2013 ເພື່ອໃຫ້ສໍາເລັດ ແລະເປີດ ໃຊ້ຢ່າງເປັນທາງການພາຍໃນປີ 2018. ໃນຂະນະນີ້ ທາງການ
ລາວກັບຈີນ ກໍາລັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການເຈລະຈາກັນ ໃນ
ລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບສັນຍາກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກທະນາຄານການ
ຄ້າຂາອອກ-ຂາເຂົ້າຂອງຈີນ ຊຶ່ງເຊື່ອວ່າຈະສາມາດຕົກລົງກັນ
ໄດ້ໃນໝໍ່ໆນີ້.
ການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງດັ່ງກ່າວນີ້ ຈະຍຶດຖືຕາມ
ການສຶກສາແລະ ການອອກ ແບບກໍ່ສ້າງໂດຍບໍລິສັດທີ່ປຶກສາ
ຈາກຈີນ ທີ່ໄດ້ດໍາເນີນການສໍາເລັດໂດຍສົມບູນແລ້ວ ແລະພາກ ສ່ວນທີ່ຈະເປັນຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງນັ້ນ ກໍຈະເປັນບໍລິສັດຈາກຈີນ
ເຊັ່ນດຽວກັນ.
ທັງນີ້ໂດຍອິງຕາມລາຍງານທີ່ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ
ຮອງນາຍົກລັດ ຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະກິດ
ຂອງລາວ ໄດ້ຖະແຫຼງຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນຂອງ
ສະພາແຫ່ງຊາດລາວຊຸດທີ່ 7 ທີ່ໄດ້ຈັດຂຶ້ນຢ່າງເປັນທາງການ ໃນວັນທີ 18 ເດືອນຕຸລາທີ່ ຜ່ານມານັ້ນກໍໄດ້ລະບຸວ່າ ຈະມີການປັບປ່ຽນຮູບແບບຂອງການເປັນຮຸ້ນສ່ວນໃນໂຄງການ ກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງລະຫວ່າງລາວກັບຈີນ.
ເພາະວ່າພາຍຫຼັງຈາກທີ່ທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ທໍາການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ແລະ ອອກແບບການກໍ່ສ້າງລົດໄຟດັ່ງກ່າວສໍາເລັດແລ້ວນັ້ນ ກໍປາກົດວ່າທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ປະສົບກັບບັນຫາກ່ຽວກັບການຫາກຸ່ມບໍລິສັດຂອງຈີນທີ່ຈະເຂົ້າມາລົງທຶນໃນໂຄງການ ແລະສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດສະພາບການດັ່ງກ່າວ ກໍຍ້ອນວ່າຕ້ອງໃຊ້ ເວລາຍາວນານເຖິງ 38 ປີ ຈຶ່ງຈະຄຸ້ມກັບທຶນທີ່ໄດ້ລົງໄປນັ້ນ.
ດ້ວຍເຫດນີ້ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ທາງການຝ່າຍຈີນໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ທາງການຝ່າຍລາວວ່າ ຖ້າຫາກທາງການລາວຍັງຕ້ອງການທີ່ຈະລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງດັ່ງກ່າວຕໍ່ໄປ ກໍມີທາງເລືອກຢູ່ທາງນຶ່ງ ຊຶ່ງກໍຄືການກູ້ຢືມເງິນທຶນຈາກທະນາຄານ ເພື່ອການສົ່ງອອກແລະນໍາເຂົ້າຂອງຈີນ ທີ່ສາມາດຕອບສະໜອງການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວໄດ້ທັງ 100% ເຕັມ ກໍຄືໃນມູນຄ່າ 7.000 ລ້ານ
ໂດລາ.
ຫາກແຕ່ວ່າການກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວກໍມີເງື່ອນໄຂທີ່ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຢູ່ 4 ປະການດ້ວຍກັນຄື ການສ້າງຕັ້ງບໍລິສັດຂຶ້ນມາບໍລິຫານໂຄງການ ແລະມີສະຖານະເປັນລູກໜີ້ຂອງທະນາຄານຈີນ ໂດຍລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ຢືມທັງ 100% ພ້ອມດອກເບ້ຍໃນອັດຕາ 2% ຕໍ່ປີ ເປັນເວລາ 30 ປີ ໂດຍມີໄລຍະປອດການຊໍາລະໜີ້ໃນ 10 ປີທໍາອິດ ພ້ອມກັນນີ້ ການຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ດັ່ງກ່າວກໍຍັງລວມເຖິງລາຍຮັບແລະຊັບສິນທັງໝົດໃນໂຄງການ ຕະຫຼອດຈົນການທີ່ລັດຖະບານລາວຍັງຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນດ້ວຍລາຍຮັບຈາກບໍ່ແຮ່ 2 ແຫ່ງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນຢູ່ໃນລາວອີກດ້ວຍ. ໂດຍໃນທີ່ນີ້ ກໍໝາຍເຖິງບໍ່ແຮ່ຄໍາ ແລະ ທອງແດງຢູ່ເຊໂປນ ກັບບໍ່ແຮ່ບ໊ອກໄຊ້ ຢູ່ຈໍາປາສັກນັ້ນເອງ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ທາງການລາວກໍເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ໂຄງການ ດັ່ງກ່າວຈະສ້າງຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ກັບລາວໄດ້ຢ່າງຄຸ້ມຄ່າອີກດ້ວຍ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ໄດ້ຖະແຫຼງ ຢືນຢັນວ່າ:
“ໂຄງການສ້າງທາງລົດໄຟເຊື່ອມຕໍ່ລາວ-ຈີນນີ້ ເປັນເສັ້ນທາງທີ່ມີຄວາມໝາຍປະວັດສາດ ອັນຈະນໍາເອົາຜົນປະໂຫຍດມາສູ່ປະເທດເຮົາຢ່າງມະຫາສານ ພ້ອມກັນນັ້ນ ກະເປັນການເຮັດໃຫ້ປະເທດລາວເປັນໃຈກາງເຊື່ອມຕໍ່ກັບບັນດາປະເທດໃນອະນຸພາກພື້ນໃຫ້ປາກົດເປັນຈິງ ດ້ານນຶ່ງອີກກະເປັນການຍົກສູງບົດບາດອິດທິພົນ ຂອງປະເທດເຮົາ ເພາະວ່າ
ປະເທດເຮົາຈະເປັນປະເທດທໍາອິດຢູ່ໃນເອເຊຍອາຄະເນ ທີ່ມີລົດໄຟຄວາມໄວສູງຕາມມາດຕະຖານສາກົນ.”
ທາງລົດໄຟສະເພາະທີ່ຢູ່ໃນເຂດລາວຈະມີລະຍະທາງຍາວເກືອບ 420 ກິໂລແມັດ ຊຶ່ງຕາມ
ການກໍ່ສ້າງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ຈາກຈີນຢູ່ທີ່ດ່ານຊາຍແດນບໍ່ເຕັນໃນແຂວງ ຫຼວງນໍ້າທານັ້ນ ຈະມີການ
ກໍ່ສ້າງສະຖານີໃຫຍ່ 7 ແຫ່ງ ນອກນັ້ນກໍຈະເປັນສະຖານີຍ່ອຍ ອີກ 24 ແຫ່ງ. ສ່ວນສາເຫດ
ທີ່ເຮັດໃຫ້ການກໍ່ສ້າງຕ້ອງໃຊ້ເງິນທຶນສູງນັ້ນ ກໍເນື່ອງຈາກວ່າ ພື້ນທີ່ທີ່ຈະກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟນັ້ນ
ເປັນທັງເຂດພູດອຍ ແລະແມ່ນໍ້າລໍາເຊ ຊຶ່ງເຮັດໃຫ້ຕ້ອງມີການເຈາະອຸບໂມງ 76 ແຫ່ງ ກໍຄິດ
ເປັນລະຍະທາງລວມເຖິງ 195 ກິໂລແມັດ ແລະຍັງຈະຕ້ອງສ້າງຂົວອີກ 154 ແຫ່ງ ຄິດເປັນ
ລະຍະທາງຍາວລວມກັນເກືອບເຖິງ 70 ກິໂລແມັດອີກດ້ວຍ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ທາງລົດໄຟຄວາມ ໄວສູງໃນລາວ ຕ້ອງໃຊ້ທຶນກໍ່ສ້າງສູງດັ່ງກ່າວ.