ລາວສົ່ງອອກໄມ້ໄປຕ່າງປະເທດໃນມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍລ້ານໂດລ່າ
ສະຫະລັດແຕ່ກັບສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບໄດ້ຕໍ່າກວ່າຄາດໝາຍ
ເພາະການເຫັນແກ່ຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ ຂອງພະນັກງານລັດ.
ທ່ານ ພູເພັດ ຄໍາພູນວົງ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ
ຍອມຮັບວ່າ ລັດຖະບານລາວສາມາດ ເກັບລາຍຮັບ ຈາກພາສີ
ອາກອນສົ່ງອອກໄມ້ ໄປຕ່າງປະເທດ ໄດ້ຕໍ່າຫຼາຍ ທັງໆທີ່ວ່າ ການສົ່ງອອກໄມ້ຂອງລາວ ມີມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍລ້ານໂດລ່າສະຫະລັດໃນແຕ່ລະປີ ຫາກແຕ່ກໍສາມາດເກັບລາຍຮັບໄດ້ພຽງບໍ່ເຖິງ 20 ລ້ານໂດລ່າເທົ່ານັ້ນ ໃນແຜນການ ປະຈໍາປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ.
ການຈັດເກັບລາຍຮັບຈາກການສົ່ງອອກໄມ້ໄດ້ຕໍ່າກວ່າຄາດໝາຍດັ່ງກ່າວ ຍັງລວມເຖິງການຈັດເກັບຄ່າສໍາປະທານປ່າໄມ້ທີ່ລັດຖະບານລາວປະຕິບັດໄດ້ບໍ່ເຖິງ 70% ຂອງເປົ້າ ໝາຍແຜນການທີ່ວາງເອົາໄວ້ໃນແຕ່ລະປີອິກດ້ວຍ. ໂດຍມີສາເຫດສໍາຄັນມາຈາກການທີ່ພະນັກງານຂອງລັດຖະບານ ທັງໃນຂັ້ນສູນກາງ ແລະລະດັບທ້ອງຖິ່ນໄດ້ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ໂດຍຄໍານຶງເຖິງຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວເປັນສໍາຄັນ.
ໄມ້ທ່ອນ ຈໍານວນນຶ່ງ ທີ່ໄດ້ຖືກສົ່ງອອກໄປຕ່າງປະເທດ
ທັງນີ້ໂດຍສະເພາະແມ່ນພະນັກງານຂອງລັດຖະບານ ທີ່ຮັບຜິດ
ຊອບ ໃນການປະເມີນລາຄາແລະພາສີການສົ່ງອອກໄມ້ໄປຕ່າງ
ປະເທດນັ້ນ ຖືເປັນພາກສ່ວນ ທີ່ເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວ ຕ້ອງ
ສູນເສຍ ຜົນປະໂຫຍດ ຈາກສໍາປະທານໄມ້ ຫຼາຍທີ່ສຸດ ເນື່ອງ
ຈາກວ່າ ພະນັກງານເຫຼ່ົານີ້ ຈະປະເມີນ ທັງລາຄາ ແລະພາສີໄມ້
ຕໍ່າກວ່າ ຄວາມເປັນຈິງ ດັ່ງທີ່ເຈົ້າ ໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງ ໃນຄະນະການ
ກວດກາແຫ່ງລັດ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ:
“ໄມ້ພວກເຮົານີ້ ຂຸດຄົ້ນອອກເປັນ ຈໍານວນມະຫາສານທີ່ສຸດ ແຕ່
ວ່າ ລາຍຮັບຈາກການຂາຍໄມ້ນີ້ ກໍບໍ່ໄດ້ພໍເທົ່າໃດ ໄມ້ແມັດກ້ອນ
ນຶ່ງ ພວກເຮົາຂາຍນີ້ ມີແຕ່ຢູ່ໃນລະດັບ 50-60 ຫຼຽນ ຕໍ່ແມັດກ້ອນ 50-60 ຫຼຽນນີ້ ແລ້ວ ເບິ່ງປ່າໄມ້ພວກເຮົາທີ່ຖືກບຸກລຸກທໍາລາຍນັ້ນ ເປັນຈໍານວນມະຫາສານ ອັນນີ້ມັນ ສວນ ທາງກັນກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.”
ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງ ໃນຄະນະກໍາມະການກວດສອບແຫ່ງລັດ ບອກວ່າການປະເມີນດັ່ງ ກ່າວຖື ເປັນການ ປະເມີນລາຄາໄມ້ ທີ່ຕໍ່າກວ່າຄວາມເປັນຈິງ ໃນອັດຕາສະເລ່ຍ ເຖິງ 50% ຊຶ່ງກໍເປັນຜົນເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຕ້ອງສູນເສຍຜົນປະໂຫຍດຄິດເປັນມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ກີບ ໃນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ.
ກ່ອນໜ້ານີ້ ທ່ານວິໄລວັນ ພົມເຂ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງກະສິກໍາ-ປ່າໄມ້ ຖະແຫຼງ ຢືນຢັນວ່າ ລັດຖະບານລາວໄດ້ວາງແຜນການຟື້ນຟູສະພາບປ່າໄມ້ໃນທົ່ວປະເທດ ດ້ວຍການເນັ້ນໜັກ ການປະຕິບັດໃນ 5 ແຜນງານດ້ວຍກັນ ໂດຍທີ່ສໍາຄັນ ກໍຄືການສໍາຫຼວດແລະສ້າງແຜນຈັດສັນປ່າຜະລິດແບບຍືນຍົງ ໃນເນື້ອທີ່ 319,000 ເຮັກຕ້າ ການ ຈັດ ທໍາແຜນ ການຈັດສັນປ່າຜະລິດຈໍານວນ 41 ເຂດ ໃນເນື້ອທີ່ 273,160 ເຮັກຕ້າ ການຟື້ນຟູປ່າຜະລິດໃຫ້ໄດ້ 60,000 ເຮັກຕ້າ ແລະການປູກຕົ້ນໄມ້ໃຫ້ໄດ້ໃນເນື້ອທີ່ 30,000 ເຮັກຕ້າ ໃນແຕ່ລະປີ.
ໂດຍການປະຕິບັດຈັດຕັ້ງແຜນງານເຫຼົ່ານີ້ ກໍເພື່ອເປັນການຕອບສະໜອງຕໍ່ເປົ້າໝາຍທີ່ລັດຖະບານລາວຈະເພີ່ມຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປ່າໄມ້ ໃຫ້ປົກຫຸ້ມເຖິງ 60% ແລະ 70% ຂອງເນື້ອທີ່ທັງໝົດຂອງລາວ ໃຫ້ໄດ້ໃນປີ 2015 ແລະ 2020 ຕາມລໍາດັບ ຫາກແຕ່ທາງການລາວ ກໍຍອມຮັບວ່າການທີ່ຈະສາມາດບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວນີ້ໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ ນັ້ນ ກໍບໍ່ແມ່ນເລຶ່ອງງ່າຍ.
ທັງນີ້ກໍເນື່ອງຈາກວ່າ ການສໍາຫຼວດນັບຈາກປີ 1992 ເປັນຕົ້ນມາ ພົບວ່າ ສະພາບປ່າໄມ້ຂອງລາວ ໄດ້ລົດຄວາມໜາແໜ້ນລົງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ຄືລົດລົງຈາກ 47% ໃນ ປີ 1992 ມາເປັນ 42% ໃນປີ 2002 ແລະຕໍ່າກວ່າ 40% ຂອງພື້ນທີ່ທັງໝົດຂອງລາວໃນປັດຈຸບັນນີ້.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ລັດຖະບານລາວ ກໍໄດ້ວາງແຜນການ ຈະສ້າງຕັ້ງ ເຂດປ່າປ້ອງກັນແຫ່ງຊາດ 49 ແຫ່ງ ໃນເຂດ 16 ແຂວງ ດ້ວຍເປົ້າໝາຍທີ່ຈະປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາ ກອນປ່າ ໄມ້ໃຫ້ໄດ້ຢ່າງຍາວນານ.
ສະຫະລັດແຕ່ກັບສາມາດຈັດເກັບລາຍຮັບໄດ້ຕໍ່າກວ່າຄາດໝາຍ
ເພາະການເຫັນແກ່ຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ ຂອງພະນັກງານລັດ.
ທ່ານ ພູເພັດ ຄໍາພູນວົງ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງການເງິນ
ຍອມຮັບວ່າ ລັດຖະບານລາວສາມາດ ເກັບລາຍຮັບ ຈາກພາສີ
ອາກອນສົ່ງອອກໄມ້ ໄປຕ່າງປະເທດ ໄດ້ຕໍ່າຫຼາຍ ທັງໆທີ່ວ່າ ການສົ່ງອອກໄມ້ຂອງລາວ ມີມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍລ້ານໂດລ່າສະຫະລັດໃນແຕ່ລະປີ ຫາກແຕ່ກໍສາມາດເກັບລາຍຮັບໄດ້ພຽງບໍ່ເຖິງ 20 ລ້ານໂດລ່າເທົ່ານັ້ນ ໃນແຜນການ ປະຈໍາປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ.
ການຈັດເກັບລາຍຮັບຈາກການສົ່ງອອກໄມ້ໄດ້ຕໍ່າກວ່າຄາດໝາຍດັ່ງກ່າວ ຍັງລວມເຖິງການຈັດເກັບຄ່າສໍາປະທານປ່າໄມ້ທີ່ລັດຖະບານລາວປະຕິບັດໄດ້ບໍ່ເຖິງ 70% ຂອງເປົ້າ ໝາຍແຜນການທີ່ວາງເອົາໄວ້ໃນແຕ່ລະປີອິກດ້ວຍ. ໂດຍມີສາເຫດສໍາຄັນມາຈາກການທີ່ພະນັກງານຂອງລັດຖະບານ ທັງໃນຂັ້ນສູນກາງ ແລະລະດັບທ້ອງຖິ່ນໄດ້ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ໂດຍຄໍານຶງເຖິງຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວເປັນສໍາຄັນ.
ທັງນີ້ໂດຍສະເພາະແມ່ນພະນັກງານຂອງລັດຖະບານ ທີ່ຮັບຜິດ
ຊອບ ໃນການປະເມີນລາຄາແລະພາສີການສົ່ງອອກໄມ້ໄປຕ່າງ
ປະເທດນັ້ນ ຖືເປັນພາກສ່ວນ ທີ່ເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວ ຕ້ອງ
ສູນເສຍ ຜົນປະໂຫຍດ ຈາກສໍາປະທານໄມ້ ຫຼາຍທີ່ສຸດ ເນື່ອງ
ຈາກວ່າ ພະນັກງານເຫຼ່ົານີ້ ຈະປະເມີນ ທັງລາຄາ ແລະພາສີໄມ້
ຕໍ່າກວ່າ ຄວາມເປັນຈິງ ດັ່ງທີ່ເຈົ້າ ໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງ ໃນຄະນະການ
ກວດກາແຫ່ງລັດ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ:
“ໄມ້ພວກເຮົານີ້ ຂຸດຄົ້ນອອກເປັນ ຈໍານວນມະຫາສານທີ່ສຸດ ແຕ່
ວ່າ ລາຍຮັບຈາກການຂາຍໄມ້ນີ້ ກໍບໍ່ໄດ້ພໍເທົ່າໃດ ໄມ້ແມັດກ້ອນ
ນຶ່ງ ພວກເຮົາຂາຍນີ້ ມີແຕ່ຢູ່ໃນລະດັບ 50-60 ຫຼຽນ ຕໍ່ແມັດກ້ອນ 50-60 ຫຼຽນນີ້ ແລ້ວ ເບິ່ງປ່າໄມ້ພວກເຮົາທີ່ຖືກບຸກລຸກທໍາລາຍນັ້ນ ເປັນຈໍານວນມະຫາສານ ອັນນີ້ມັນ ສວນ ທາງກັນກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.”
ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງ ໃນຄະນະກໍາມະການກວດສອບແຫ່ງລັດ ບອກວ່າການປະເມີນດັ່ງ ກ່າວຖື ເປັນການ ປະເມີນລາຄາໄມ້ ທີ່ຕໍ່າກວ່າຄວາມເປັນຈິງ ໃນອັດຕາສະເລ່ຍ ເຖິງ 50% ຊຶ່ງກໍເປັນຜົນເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວຕ້ອງສູນເສຍຜົນປະໂຫຍດຄິດເປັນມູນຄ່າຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ກີບ ໃນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ຜ່ານມາ.
ກ່ອນໜ້ານີ້ ທ່ານວິໄລວັນ ພົມເຂ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງກະສິກໍາ-ປ່າໄມ້ ຖະແຫຼງ ຢືນຢັນວ່າ ລັດຖະບານລາວໄດ້ວາງແຜນການຟື້ນຟູສະພາບປ່າໄມ້ໃນທົ່ວປະເທດ ດ້ວຍການເນັ້ນໜັກ ການປະຕິບັດໃນ 5 ແຜນງານດ້ວຍກັນ ໂດຍທີ່ສໍາຄັນ ກໍຄືການສໍາຫຼວດແລະສ້າງແຜນຈັດສັນປ່າຜະລິດແບບຍືນຍົງ ໃນເນື້ອທີ່ 319,000 ເຮັກຕ້າ ການ ຈັດ ທໍາແຜນ ການຈັດສັນປ່າຜະລິດຈໍານວນ 41 ເຂດ ໃນເນື້ອທີ່ 273,160 ເຮັກຕ້າ ການຟື້ນຟູປ່າຜະລິດໃຫ້ໄດ້ 60,000 ເຮັກຕ້າ ແລະການປູກຕົ້ນໄມ້ໃຫ້ໄດ້ໃນເນື້ອທີ່ 30,000 ເຮັກຕ້າ ໃນແຕ່ລະປີ.
ໂດຍການປະຕິບັດຈັດຕັ້ງແຜນງານເຫຼົ່ານີ້ ກໍເພື່ອເປັນການຕອບສະໜອງຕໍ່ເປົ້າໝາຍທີ່ລັດຖະບານລາວຈະເພີ່ມຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປ່າໄມ້ ໃຫ້ປົກຫຸ້ມເຖິງ 60% ແລະ 70% ຂອງເນື້ອທີ່ທັງໝົດຂອງລາວ ໃຫ້ໄດ້ໃນປີ 2015 ແລະ 2020 ຕາມລໍາດັບ ຫາກແຕ່ທາງການລາວ ກໍຍອມຮັບວ່າການທີ່ຈະສາມາດບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວນີ້ໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ ນັ້ນ ກໍບໍ່ແມ່ນເລຶ່ອງງ່າຍ.
ທັງນີ້ກໍເນື່ອງຈາກວ່າ ການສໍາຫຼວດນັບຈາກປີ 1992 ເປັນຕົ້ນມາ ພົບວ່າ ສະພາບປ່າໄມ້ຂອງລາວ ໄດ້ລົດຄວາມໜາແໜ້ນລົງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ຄືລົດລົງຈາກ 47% ໃນ ປີ 1992 ມາເປັນ 42% ໃນປີ 2002 ແລະຕໍ່າກວ່າ 40% ຂອງພື້ນທີ່ທັງໝົດຂອງລາວໃນປັດຈຸບັນນີ້.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ລັດຖະບານລາວ ກໍໄດ້ວາງແຜນການ ຈະສ້າງຕັ້ງ ເຂດປ່າປ້ອງກັນແຫ່ງຊາດ 49 ແຫ່ງ ໃນເຂດ 16 ແຂວງ ດ້ວຍເປົ້າໝາຍທີ່ຈະປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາ ກອນປ່າ ໄມ້ໃຫ້ໄດ້ຢ່າງຍາວນານ.
