ເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ກໍາລັງຟື້ນໂຕຄືນ

  • Ron Corben
    ສິງ ບູຣົມມະວົງ
    ທອງປານ ເທບວົງສາ
ແຜນພາບອັດຕາສ່ວນ ຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆ ຂອງການລົງທຶນໂດຍກົງ ຂອງຕ່າງປະເທດ (FDI) ໃນຫວຽດນາມ.

ແຜນພາບອັດຕາສ່ວນ ຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆ ຂອງການລົງທຶນໂດຍກົງ ຂອງຕ່າງປະເທດ (FDI) ໃນຫວຽດນາມ.

ເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມກໍາລັງຟື້ນໂຕຄືນຈາກສະພາບເສດຖະກິດຕົກຕໍ່າຂອງໂລກ ຊຶ່ງ ສ່ວນໃຫຍ່ກໍແມ່ນເປັນຍ້ອນໂຄງການຊຸກຍູ້ເສດຖະກິດຂອງລັດຖະບານ. ພວກນັກເສດຖະ ສາດກ່າວວ່າ ຫວຽດນາມຍັງປະເຊີນໜ້າກັບການທ້າທາຍຫລາຍໆຢ່າງ ຮວມທັງບັນຫາ ເງິນເຟີ້ ແລະຄວາມເປັນຫ່ວງນໍາການສໍ້ລາດບັງຫລວງ ແລະການຄວບຄຸມຂອງລັດຖະບານ.

ເສດຖະກິດ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ກໍາລັງ​ຟື້ນ​ໂຕ​ຄືນ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ​ ແລະ​ພັກ​ຄອມ​ມີ​ວນິສ​ກໍ​ໄດ້​ຕັ້ງ​ເປົ້າ​ໝາຍການ​ເຕີບ​ໂຕໃສ່ອັດ ຕາສະ​ເລ່ຍ​ 8 ​ເປີເຊັນ​ຕໍ່​ປີ​ ໃນໄລຍະ 5 ປີ​ຕໍ່ໜ້າ. ກະຊວງ​ແຜນການ​ແລະ​ການ​ລົງທຶນຄາດ​ວ່າ ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ຂອງ​ເສດ ຖະກິດ​ຈະ​ຢູ່​ໃນລະດັບ 7.5 ​ເປີ​ເຊັນ​ໃນ​ປີ 2011 ຊຶ່ງ​ເພີ່ມ ​ຂຶ້ນ​ຈາກ 6.5​ ເປີ​ເຊັນ​ໃນ​ປີ​ນີ້.

ທ່ານ Danny Armstrong ຜູ້​ອໍານວຍ​ການ​ທະນາຄານ Common-wealth ຂອງ​ອອສ​ເຕຣ​ເລຍປະ​ຈໍາ​ຫວຽດນາມ ກ່າວ​ວ່າ ​ເສດຖະກິດ​ຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້​ຜ່ານ​ພົ້ນ​ສະພາບ ການ​ເສດຖະກິດ​ຕົກ​ຕໍ່າທີ່​ຮ້າຍ​ແຮງ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ໂລກ​ ຊຶ່ງ​ທ່ານ Armstrong ກ່າວ​ຊີ້​ແຈງ​ດັ່ງ​ນີ້:

“ຖ້າຈະພິຈາລະນາເບິ່ງໃນສິ່ງພວກເຮົາໄດ້ຜ່ານຜ່າມາ ຊຶ່ງຖືວ່າເປັນສະພາວະ ການເງິນໂລກ ທີ່ຮ້າຍແຮງ ທີ່ສຸດໃນຮອບ 80 ປີນັ້ນ ໃນປີຜ່ານມານີ້ ເສດຖະ ກິດຫວຽດນາມກັບໄດ້ເຕີບໂຕຂຶ້ນ 5.3 ເປີເຊັນ ໃນຂະນະທີ່ເສດຖະກິດຂອງ ພວກປະເທດທີ່ຈະເຣີນ​ແລ້ວທັງຫລາຍ ຊໍ້າ​ພັດຕົກຕໍ່າລົງ. ຂ້າພະເຈົ້າຈຶ່ງຢາກ ຈະຊີ້ແນະວ່າ ຊ່ອງ​ທາງ​ໃນການເຕີບໂຕໃນອະນາຄົດ ແມ່ນສົດໃສສົມຄວນ.”

ລັດຖະບານ​ໄດ້​ນໍາ​ໃຊ້ໂຄງການ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ ​ມູນ​ຄ່າ 8,500 ລ້ານ​ໂດ​ລາ​ ເພື່ອ​ຫລຸດ ຜ່ອນ​ຄວາມ​ເສຍ​ຫາຍ​ ຈາກ​ວິ​ກິດ​ການ​ການ​ເງິນ​ຂອງໂລກ​ ໃນ​ປີ 2008 ນັ້ນ ​ແລະ​ບັນດາ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ດ້ານ​ເງິນຕາ​ຂອງຫວຽດນາມ ກໍໄດ້​ລົດ​ຄ່າ​ຂອງ​ເງິນ​ດົງ ​ເງິນຕາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ ​ລົງ ຊຶ່ງ​ເຮັດ​ໃຫ້ສິນຄ້າ​ສົ່ງ​ອອກ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ແຂ່ງຂັນ​ໄດ້​ ໃນ​ຕະຫລາດ​ຕ່າງປະ​ເທດ​.

ທ່ານ Ayumi Konishi ຜູ້​ອໍານວຍ​ການ​ທະນາຄານ​ພັດທະນາ​ເອ​ເຊຍ ປະ​ຈໍາ​ຫວຽດນາມ ກ່າວ​ວ່າ ​ໂຄງການ​ຊຸກຍູ້​ເສດຖະກິດ​ ໄດ້​ມີ​ບົດບາດ​ສໍາຄັນ​ ໃນ​ການ​ປ້ອງ​ກັນບໍ່​ໃຫ້​ເສດຖະກິດ​ ຕົກ​ຕໍ່າ​ ​ແຕ່​ທ່ານ Konishi ກ່າວ​ວ່າ ມັນ​ເຖິງ​ເວລາທີ່​ຈະ​ເລີ້ມຕົ້ນຄ່ອຍໆ​ຕັດໂຄງ​ການ​ຊຸກຍູ້ ເສດຖະກິດ​ນີ້​ໄດ້​ແລ້ວ ຊຶ່ງ​ທ່ານ Konishi ກ່າວ​ວ່າ:

“ລັດຖະບານຄວນຈະສາມາດທີ່ຈະຄ່ອຍໆ​ ຖອນ​ການ​ເກື້ອ​ກຸນ​ເພື່ອກະຕຸ້ນເສດຖະ ກິດ ຮອບທຳອິດນີ້ ຊຶ່ງ​ເວົ້າ​ແທ້ໆ​ແລ້ວ ກໍ​ຄວນ​ໄດ້​ບັນລຸເປົ້າ​ໝາຍ​ທີ່​ຕັ້ງເອົາໄວ້ນັ້ນ ແລ້ວ. ສິ່ງສໍາຄັນກໍຄືວ່າ ​ໂຄງການກະຕຸ້ນເສດຖະກິດ ກໍຍັງລວມເອົາພາກສ່ວນ​ໃຫຍ່​ຂອງ ການສະໜັບສະໜູນໂຄງຫລ່າງພື້ນຖານ ຫລື ການລົງທຶນໃສ່ໃນດ້ານ ໂຄງຫລ່າງພື້ນຖານນັ້ນ.”

ມີ​ຫລາຍ​ຄົນ​ໃນ​ວົງ​ການ​ທຸລະ​ກິດເວົ້າ​ວ່າ ລັດຖະບານ​ມີ​ຄວາມ​ຈໍາ​ເປັນທີ່ຈະຕ້ອງ​ເພ່ງ​ເລັງ​ໃສ່​ການ​ປັບປຸງ​ໂຄງ​ລ່າງ​ພື້ນຖານ. ຖະໜົນ​ຫົນທາງ, ທ່າ​ກໍາ​ປັ່ນ​ ແລະ​ໂຮງ​ໄຟຟ້າທັງຫລາຍ ບໍ່ ​ສາມາດ​ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ ທີ່ເພີ່ມ​ທະວີ​ຂຶ້ນ​ນັບ​ມື້​ນັ້ນ​.

ທ່ານ Armstrong ຜູ້​ອໍານວຍ​ການ​ທະນາຄານ Commonwealth ປະ​ຈໍາ​ຫວຽດນາມ​ ກ່າວ​ວ່າ ບັນຫາ​ດັ່ງກ່າວ​ນີ້ແມ່ນເປັນ​ບັນຫາ​ໃຫຍ່​ ສໍາລັບພາກສ່ວນທຸ​ລະ​ກິດ ຊຶ່ງ​ທ່ານ Armstrong ຊີ້​ແຈງ​ວ່າ:

ຂ້າພະເຈົ້າຄາດຄະເນວ່າ ຄໍາຈົ່ມວ່າທີ່ສໍາຄັນນັ້ນ ກໍຄືການຂາດເຂີນກະແສໄຟຟ້າ ທີ່ໜ້າເຊື່ອຖືໄດ້ ​ໃນ​ໄລຍະປີສອງປີຜ່ານມານີ້. ​ໄດ້ມີການສະແດງຂໍ້ຄິດເຫັນຢ່າງ ຫລວງຫລາຍກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້ທາງສື່ມວນຊົນ ຄືຍັງມີຄວາມຕ້ອງການ ເພື່ອປັບປຸງ ສະຖານອໍານວຍຄວາມສະດວກຕ່າງໆຂອງທ່າເຮືອ. ດ້ານຖະນົນຫົນທາງ ແນ່ນອນ ວ່າ ຢູ່ໃນຕົວເມືອງ Ho Chi Minh City ຖ້າເຮົາຈະສັງເກດເບິ່ງສະພາບການ ຈະລາຈອນ ຕາມຖະນົນສາຍຕ່າງໆ ແລ້ວກໍຈະເຫັນວ່າ ຖະນົນຫົນທາງມີການ ຂະຫຍາຍໂຕອອກຢູ່ ແຕ່ໂຄງລ່າງພື້ນຖານໂດຍທົ່ວໆໄປນັ້ນ ​ແມ່ນຍັງຈະຕ້ອງ​ໄດ້​ ປັບປຸງ​ຕື່ມອີກ ຢູ່ຫລາຍ.”

ການສັນຈອນທີ່ຄັບຄັ່ງ ໃນນະຄອນ Ho Chi Minh ສູນກາງການຄ້າ ແລະເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ. (AP Photo/Andy Eames)

ການສັນຈອນທີ່ຄັບຄັ່ງ ໃນນະຄອນ Ho Chi Minh ສູນກາງການຄ້າ ແລະເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ. (AP Photo/Andy Eames)

ຫວຽດນາມ​ກໍາລັງ​ດໍາ​ເນີນ​ການ​ແກ້​ໄຂບັນຫາ​ນີ້ຢູ່. ​ໂຮງ​ໄຟຟ້າ ໃໝ່ 30ແຫ່ງ​ ທີ່ໃຊ້​ພະລັງ​ຖ່ານ​ຫີນ​ແລ່ນ​ ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ເລີ້ມ​ຕົ້ນເປີດໃຊ້​ໃນ​ໄວໆ​ນີ້ ​ແລະ​ຍັງ​ມີ​ແຜນການ​ທີ່​ຈະ​ສ້າງ​ໂຮງ​ໄຟຟ້າ​ໃໝ່​ຂຶ້ນ​ຕື່ມ​ອີກ.

ແຕ່​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ບາງ​ຢ່າງ ​
ຂອງ​ລັດຖະບານ ຊໍ້າພັດ​ພາ ​
ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ເປັນ​ຫ່ວງອື່ນໆ
ເປັນ​ຕົ້ນ​ວ່າ ການ​ຕັດສິນ​ໃຈ​
ລົດ​ຄ່າ​ເງິນ​ດົງລົງ ​ໄດ້​ພາ​ໃຫ້​
ມີ​ເປັນ​ຫ່ວງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເງິນ​ເຟີ້
ແລະໃນ​ຂະນະ​ທີ່​ການ​ລົດ​ຄ່າ
ເງິນ​ດົງລົງ​ ​ມີ​ວັດ​ຖຸປະສົງ​ເພື່ອ​
ສົ່ງເສີມ​ສິນຄ້າສົ່ງ​ອອກ ​ເງິນ
ຕາ​ທີ່​ອ່ອນຄ່າລົງ ​ກັບເຮັດ​ໃຫ້ສິນຄ້າ​ທີ່ສັ່ງເຂົ້າປະ​ເທດ ມີລາຄາແພງ​ຂຶ້ນ.

ແລະຄື​ກັນ​ກັບ​ເສດຖະກິດ​ອື່ນໆ ທີ່​ກໍາລັງ​ໂຜ່​ໂຕ​ຂຶ້ນ​ມາ ຫວຽດນາມ​ກໍ​ໄດ້ເຫັນເງິນ​ລົງທຶນ​ຫລັ່ງ​ໄຫລ​ເຂົ້າ​ສູ່ຕະຫລາດຂອງ​ຕົນ ຈາກ​ພວກ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ມີ​ເສດຖະກິດ​ເຕີບ​ໂຕ​ຊ້າກວ່າ​ ຊຶ່ງ​ສົ່ງ​ຜົນ​ໃຫ້ລາຄາ​ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ດິນ ​ສູງ​ຂຶ້ນ​ຢ່າງ​ວ່ອງ​ໄວ​ໃນ​ປີ​ຜ່ານ​ມາ ​ເຮັດ​ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ເປັນ​ຫ່ວງ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ວ່າ ​ເສດຖະກິດ​ຈະ​ກາຍ​ເປັນ​ເສດຖະກິດ​ຟອງ​ສະ​ບູ່ ທີ່​ອາດ​ພັງ​ລົງ​ໄດ້.

ທ່ານ Nagesh Kumar ຫົວໜ້າ​ນັກ​ເສດຖະສາດ ​ກັບ​ຄະນະ​ກໍາມາ​ທິການ​ດ້ານ​ເສດຖະກິດ​ແລະ​ສັງຄົມ​ຂອງ​ສະຫະ​ປະຊາ​ຊາດ​ ສໍາລັບ​ຂົງ​ເຂດ​ເອ​ເຊຍ​ ແລະ​ຍ່ານ​ມະຫາ​ສະມຸດ​ປາຊີ​ຟິກ ກ່າວ​ວ່າ ການຫ​ລັ່ງ​ໄຫລ​ເຂົ້າ​ມາ​ຂອງ​ເງິນ​ທຶນ​ ສະທ້ອນ​ໃຫ້​ເຫັນ​ລາຄາ​ຊັບ​ສິນທີ່​ດິນ ​ທີ່​ແພງ​ ຂຶ້ນ​ໃນ​ແຫ່ງ​ອື່ນໆ​ ໃນ​ເອ​ເຊຍ ຮວມທັງ​ໃນ​ຈີນ, ອິນ​ເດຍ ​ແລະ​ອິນ​ໂດ​ເນ​ເຊຍ ຊຶ່ງ​ທ່ານ Kumar ກ່າວ​ວ່າ :

ນີ້ແມ່ນບັນຫານຶ່ງ ທີ່ສົ່ງ​ຜົນກະທົບຕໍ່ພວກເສດຖະກິດໃນຂົງເຂດເອເຊຍ ທີ່ກໍາລັງ​ໂຜ່​ໂຕ​ຂຶ້ນ​ມາ ສ່ວນຫລາຍ. ທັ້ງນີ້​ກໍ​ຍ້ອນ​ວິກິດການ ທີ່ມາ​ຈາກການ​ປ່ອຍເງິນທຶນ​ເຂົ້າ​ໃສ່​ເສດຖະກິດໃນທົ່ວໂລກ ​ເພື່ອ​ຊ່ວຍ​ກະ​ຕຸ້ນ​ການ​ເຕີບ​ໂຕນັ້ນ ຊຶ່ງເວລານີ້ ​ເງິນ​ທຶນດັ່ງກ່າວ​ກໍ​ໄດ້​ຫລັ່ງ​ໄຫລ​ເຂົ້າ​ມາ​ຍັງພວກປະເທດໃນຂົງເຂດເອເຊຍ ເພາະ ວ່າ​ ເສດຖະກິດ​ຂອງ​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ກໍາລັງໄປໄດ້ດີຫລາຍ. ຍ້ອນທຶນໝູນ​ວຽນເຫລົ່ານີ້, ລາຄາຊັບສິນ ແລະລາຄາຫຸ້ນ ຈຶ່ງກໍາລັງຖີບຕົວສູງຂຶ້ນ.”

ໂຮງງານຜະລິດເຄື່ອງກິລາໄນກີ້ ທີ່ຫວຽດນາມ.

ກະຊວງກໍ່ສ້າງ​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ກ່າວ​ວ່າ ປີ​ນີ້
ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ດິນກວມ​ເອົາເກືອບຮອດ 22 ​ເປີ​
ເຊັນ​ ຂອງ​ການ​ລົງທຶນ​ໂດຍ​ກົງ​ທັງ​ໝົດຂອງ ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໃນ​ຫວຽດນາມ.

ບັນດາ​ນັກວິ​ເຄາະ​ດ້ານ​ທຸລະ​ກິດ ​ເຊ່ນ​ທ່ານ Armstrong ຈາກ​ທະນາຄານ Common-wealth ກ່າວ​ວ່າ ຫວຽດນາມ​ໄດ້​ຮັບ​ຜົນ​ປະ ​ໂຫຍ​ດຈາກລາຄາ​ສິ່ງ​ຂອງ​ທີ່​ແພງ​ຂຶ້ນໃນ​ຈີນ ຊຶ່ງ​ບັງຄັບ​ໃຫ້​ບາງ​ບໍລິສັດຕ້ອງໄດ້ຍົກຍ້າຍ ກິດຈະການ​ຂອງ​ຕົນ. ທ່ານ Armstrong ຊີ້​ແຈງ​ວ່າ:

“ຖ້າຫາກ​ທ່ານບໍ່ຢາກທຸ່ມເທເງິນລົງທຶນຂອງ​ທ່ານທັງໝົດຢູ່ໃນຈີນແລ້ວ ທ່ານກໍຄິດ​ເຖິງ ຫວຽດນາມເປັນທາງເລືອກ ເພາະຫວຽດນາມມີແຮງງານທີ່ຖືກກວ່າ, ໜຸ່ມ ກວ່າ ແລະ ເຝິກແອບໄດ້ ຖ້າ​ສົມ​ທຽບ​ກັນ​ແລ້ວ. ​ແລະ​ ມີສະຖຽນລະພາບທາງ ການເມືອງ, ມີເງື່ອນໄຂ ການລົງທຶນທີ່​ເອື້ອ​ອໍາ​ນວຍ ແລະມີຄວາມຍິນດີຕ້ອນ ຮັບການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ.”

ການ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດໂດຍ​ລວມ ​ແມ່ນ​ກໍາລັງ​ຟື້ນ​ຄືນ​ມາ​ຢ່າງ​ຊ້າໆ​ ຫລັງ​ຈາກ​ໄດ້ຫລຸດ​ລົງ​ໃນ​ລະຫວ່າງ​ວິ​ກິດ​ການ​ເສດຖະກິດ​ຂອງໂລກ​ນັ້ນ. ໃນໄລຍະ 9 ​ເດືອນ​ທໍາ​ອິດ​ຂອງປີ​ນີ້ ການ​ລົງທຶນ​ໂດຍ​ກົງ​ຂອງ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ແມ່ນ 12 ​ເປີ​ເຊັນ​ ຕໍ່າ​ກວ່າ​ໃນ​ໄລຍະ​ດຽວ​ກັນຂອງ​ປີ​ ກ່ອນ ໂດຍ​ມີມູນ​ຄ່າ 11 ພັນ​ລ້ານ​ໂດ​ລາ ​ຊື່ງ​ຫລຸດ​ຈາກ 22 ພັນ​ລ້ານ​ໂດ​ລາ​ທີ່​ລັດຖະບານ ​ໄດ້​ຕັ້ງເປົ້າ​ໝາຍ​ໄວ້ສໍາລັບ​ປີ 2010 ນັ້ນ​ຢ່າງ​ຫລວງຫລາຍ. ພວກທີ່​ມາ​ລົງທຶນ​ລາຍໃຫຍ່ ໃນຫວຽດນາມ ແມ່ນ​ມາ​ຈາກ​ໄຕ້​ຫວັນ, ​ເກົາຫລີ​ໃຕ້, ຍີ່ປຸ່ນ, ມາ​ເລ​ເຊຍ ​ແລະ​ສິງກະ​ໂປ ຕະຫລອດ​ທັງ​ຈາກ​ສະຫະລັດ​ ແລະ​ຢູ​ໂຣບນໍາ.

ພວກ​ນັກ​ລົງທຶນ​ຈາກ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ບາງ​ຄົນ ມີ​ຄວາມ​ເປັນ​ຫ່ວງ​ ເພາະວ່າອົງການ Fitch ທີ່​ເປັນ​ອົງ​ການໃຫ້​ຄະ​ແນນ ​ດ້ານ​ຄວາມ​ໜ້າ​ເຊື່ອ​ຖື​ລະຫວ່າງ​ຊາດ ​ໄດ້​ຫລຸດ​ລະດັບຄວາມ​ໜ້າ​ເຊື່ອ​ຖື​ຂອງ​ຫວຽດນາມ​ລົງ ໂດຍອ້າງ​ເຖິງນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ບໍ່​ສະໝໍ່າສະ​ເໝີຂອງ​ລັດຖະບານ,​ ການ​ເງິນ​ພາຍ​ນອກ ​ແລະ​ລະບົບ​ທະນາຄານພາຍ​ໃນ​ປະ​ເທດທີ່​ອ່ອນ​ແອ​.

ໃນ​ການ​ສໍາ​ຫລວດ​ປະ​ຈໍາຂົງ​ເຂດ​ນັ້ນ ພວກ​ນັກ​ລົງທຶນ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ກໍ​ໄດ້​ສະ​ແດງ​ຄວາມ​ເປັນ ​ຫ່ວງ​ອອກ​ມາ​ເຊ່ນ​ກັນ ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ສໍ້​ລາດ​ບັງ​ຫລວງ​ ແລະສິດທິ​ກ່ຽວ​ກັບຊັບ​ສິນ​ດ້ານ​ສະຕິ​ປັນຍາ​ໃນ​ຫວຽດນາມ. ນອກ​ນັ້ນ ​ເຂົາ​ເຈົ້າເວົ້າ​ວ່າ ກົດໝາຍ​ທຸລະ​ກິດ​ທີ່​ສະ​ລັບ​ຊັບຊ້ອນຂອງ​ຫວຽດນາມ​ ບ່ອນ​ທໍາລາຍຄວາມດຶງ​ດູດ​ໃຈຂອງ​ພວກນັກລົງທຶນ​.