ລັດຖະບານລາວດໍາເນີນມາດຕະການຄວບຄຸມການໃຊ້ຈ່າຍງົບ
ປະມານຢ່າງເຂັ້ມງວດ ອີກທັງຍັງໄດ້ໂຈະການຊໍາລະໜີ້ທີ່ເກີດ
ຈາກໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆ ທີ່ພາກເອກກະຊົນເປັນຝ່າຍ
ລົງທຶນໃຫ້ກ່ອນດ້ວຍ.
ທ່ານທອງສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ໃຫ້ການເນັ້ນຢໍ້າຕໍ່ກອງປະຊຸມລະດັບຊາດ ກ່ຽວກັບແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນສົກປີ 2013-2014 ທີ່ມີບັນດາລັດຖະມົນຕີ ແລະເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງຂອງລັດຖະບານລາວຈາກທົ່ວປະເທດເຂົ້າ ຮ່ວມໃນກອງປະຊຸມ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ວ່າ ທຸກໆພາກສ່ວນຈະຕ້ອງຮ່ວມກັນດໍາເນີນມາດຕະການຄວບຄຸມການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະຈະຕ້ອງໃຊ້ຈ່າຍງົບປະ ມານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ຕາມແຜນການເປົ້າໝາຍທີ່ວາງເອົາໄວ້ອີກດ້ວຍ.
ທັງນີ້ ກໍເນື່ອງຈາກວ່າການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານທີ່ບໍ່ເປັນໄປຕາມແຜນການທີ່ວາງໄວ້ໃນລະຍະທີ່ຜ່ານມານັ້ນ ໄດ້ເປັນຜົນເຮັດໃຫ້ພາວະໜິ້ສິນຂອງລັດຖະບານລາວເພີ່ມຂຶ້ນ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະໃນຂະນະດຽວກັນກໍຍັງປາກົດວ່າການຈັດເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະ ມານກໍບໍ່ເປັນໄປ ຕາມເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້ດ້ວຍນັ້ນ ກໍເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຂື້ນທີ່ຈະຕ້ອງ ປະເຊີນກັບວິກິດການດ້ານງົບປະມານໄດ້ທຸກເມື່ອ ຖ້າຫາກວ່າທຸກພາກສ່ວນ ຂອງລັດຖະບານບໍ່ເຂັ້ມງວດໃນການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຢ່າງຈິງຈັງ.
ທ່ານທອງສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີລາວ
ສໍາລັບມາດຕະການທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີລາວ ໄດ້ເນັ້ນຢໍ້າເປັນພິ
ເສດ ທີ່ທຸກພາກສ່ວນຂອງລັດຖະບານຈະຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມ
ງວດໃນລະຍະຕໍ່ໄປນີ້ ກໍຄືການບໍ່ສ້າງໜີ້ໃໝ່ ແລະໂຈະການຊໍາ
ລະໜີ້ທີ່ເກີດຈາກໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆ ທີ່ພາກເອກກະຊົນ
ລົງທຶນໃຫ້ກ່ອນ ເປັນການຊົ່ວຄາວ ແລະພ້ອມກັນນັ້ ທຸກພາກ
ສ່ວນຂອງລັດຖະບານກໍຍັງຈະຕ້ອງເລັ່ງການຈັດເກັບລາຍຮັບ
ໃຫ້ໄດ້ຕາມແຜນການອີກດ້ວຍ.
ທາງດ້ານທ່ານພູເພັດ ຄໍາພູນວົງ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ
ການເງິນ ກໍໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ ແນວທາງທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວມີພາວະໜີ້ສິນ
ຫລຸດນ້ອຍລົງ ກໍຄືການໃຫ້ແຕ່ລະແຂວງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບພາວະໜີ້ສິນທີ່ຕົນກໍ່ຂຶ້ນມາດ້ວຍ
ຕົນເອງ ໂດຍລັດຖະບານ ກໍຈະອະນຸຍາດໃຫ້ແຂວງທີ່ມີລາຍຮັບເກີນແຜນການທີ່ວາງໄວ້
ນັ້ນ ສາມາດທີ່ຈະຊໍາລະໜີ້ໄດ້ດ້ວຍຕົນເອງ ຊຶ່ງການປະຕິບັດໃນແນວທາງດັ່ງກ່າວກໍຍັງຈະ
ເຮັດໃຫ້ແຂວງຕ່າງໆມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະຈັດເກັບລາຍຮັບພາຍໃນແຂວງຂອງຕົນໃຫ້ໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນນັບມືອີກດ້ວຍ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ພູເພັດ ໄດ້ໃຫ້ການນີ້ແຈງວ່າ:
“ພ້ອມກັນນີ້ ມັນຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ວ່າ ໃຫ້ແຂວງທີ່ມີລາຍຮັບເກີນແຜນການນີ້ ສາມາດນໍາໃຊ້ລາຍຮັບທີ່ເກີນແຜນນີ້ ເພື່ອໄປຊໍາລະໜີ້ສິນຂອງຕົນ ປະຕິບັດກົນໄກຕົວນີ້ນີ້ ມັນໝາຍເຖິງການກະຕຸກຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຂຸດຄົ້ນເກັບລາຍຮັບເພື່ອໃຫ້ມີລາຍຮັບເກີນແຜນ ແລະໄດ້ນໍາໃຊ້ລາຍຮັບເກີນແຜນໄປລ້າງບັນຫາໜີ້ສິນທີ່ຕົນເອງສ້າງຂຶ້ນ ອັນນີ້ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເຮັດ.”
ໃນແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມສົກປີ 2013-2014 ນີ້ ລັດຖະບານລາວໄດ້ວາງ
ເປົ້າໝາຍທີ່ຈະຊຸກຍູ້ໃຫ້ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນໃນອັດຕາສະເລ່ຍ ບໍ່
ຕໍ່າກວ່າ 8.3% ທຽບກັນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ກໍ່ລັງຈະສິ້ນສຸດແຜນການໃນທ້າຍ
ເດືອນກັນຍານີ້ ແຕ່ວ່າ ການທີ່ຈະບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ ໄດ່ຢ່າງແທ້ຈິງນັ້ນ ກໍຈໍາເປັນຈະ
ຕ້ອງລະດົມການລົງທຶນ ໃຫ້ໄດ້ໃນມູນຄ່າລວມ ທີ່ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 30,100 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມາ
ນ 3,760 ລ້ານໂດລາ.
ຫາກແຕ່ລັດຖະບານລາວ ກໍຄາດວ່າຈະສາມາດປະກອບສ່ວນໄດ້ພຽງ 10.9% ຂອງເງິນ
ທຶນທັງໝົດດັ່ງກ່າວເທົ່ານັ້ນ ໝາຍຄວາມວ່າໃນສ່ວນທີ່ເຫຼືອເຖິງ 89.1% ນັ້ນ ຈະຕ້ອງລະ
ດົມຈາກພາກເອກກະຊົນ ທັງພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດເປັນຫຼັກ.
ທັງນີ້ໂດຍລັດຖະບານລາວ ໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍທີ່ຈະລະດົມເອົາຈາກພາກເອກກະຊົນໃນ
ລາວໃຫ້ໄດ້ເຖິງ 54.8% ກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ 18.4% ແລະຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກ
ຕ່າງປະເທດ 15.9% ຫຼືຄິດເປັນເງິນທຶນທີ່ຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກຕ່າງປະ
ເທດບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 600 ລ້ານໂດລາ ໂດຍຖ້າຫາກບໍ່ເປັນໄປຕາມຄາດໝາຍດັ່ງກ່າວກໍເປັນ
ການຍາກທີ່ເສດຖະກິດລາວຈະຂະຫຍາຍຕົວໄດ້ເຖິງ 8.3% ນັ້ນເອງ
ປະມານຢ່າງເຂັ້ມງວດ ອີກທັງຍັງໄດ້ໂຈະການຊໍາລະໜີ້ທີ່ເກີດ
ຈາກໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆ ທີ່ພາກເອກກະຊົນເປັນຝ່າຍ
ລົງທຶນໃຫ້ກ່ອນດ້ວຍ.
ທ່ານທອງສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ໃຫ້ການເນັ້ນຢໍ້າຕໍ່ກອງປະຊຸມລະດັບຊາດ ກ່ຽວກັບແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນສົກປີ 2013-2014 ທີ່ມີບັນດາລັດຖະມົນຕີ ແລະເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງຂອງລັດຖະບານລາວຈາກທົ່ວປະເທດເຂົ້າ ຮ່ວມໃນກອງປະຊຸມ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ວ່າ ທຸກໆພາກສ່ວນຈະຕ້ອງຮ່ວມກັນດໍາເນີນມາດຕະການຄວບຄຸມການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະຈະຕ້ອງໃຊ້ຈ່າຍງົບປະ ມານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ຕາມແຜນການເປົ້າໝາຍທີ່ວາງເອົາໄວ້ອີກດ້ວຍ.
ທັງນີ້ ກໍເນື່ອງຈາກວ່າການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານທີ່ບໍ່ເປັນໄປຕາມແຜນການທີ່ວາງໄວ້ໃນລະຍະທີ່ຜ່ານມານັ້ນ ໄດ້ເປັນຜົນເຮັດໃຫ້ພາວະໜິ້ສິນຂອງລັດຖະບານລາວເພີ່ມຂຶ້ນ ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະໃນຂະນະດຽວກັນກໍຍັງປາກົດວ່າການຈັດເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະ ມານກໍບໍ່ເປັນໄປ ຕາມເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້ດ້ວຍນັ້ນ ກໍເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍຂື້ນທີ່ຈະຕ້ອງ ປະເຊີນກັບວິກິດການດ້ານງົບປະມານໄດ້ທຸກເມື່ອ ຖ້າຫາກວ່າທຸກພາກສ່ວນ ຂອງລັດຖະບານບໍ່ເຂັ້ມງວດໃນການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຢ່າງຈິງຈັງ.
ສໍາລັບມາດຕະການທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີລາວ ໄດ້ເນັ້ນຢໍ້າເປັນພິ
ເສດ ທີ່ທຸກພາກສ່ວນຂອງລັດຖະບານຈະຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມ
ງວດໃນລະຍະຕໍ່ໄປນີ້ ກໍຄືການບໍ່ສ້າງໜີ້ໃໝ່ ແລະໂຈະການຊໍາ
ລະໜີ້ທີ່ເກີດຈາກໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆ ທີ່ພາກເອກກະຊົນ
ລົງທຶນໃຫ້ກ່ອນ ເປັນການຊົ່ວຄາວ ແລະພ້ອມກັນນັ້ ທຸກພາກ
ສ່ວນຂອງລັດຖະບານກໍຍັງຈະຕ້ອງເລັ່ງການຈັດເກັບລາຍຮັບ
ໃຫ້ໄດ້ຕາມແຜນການອີກດ້ວຍ.
ທາງດ້ານທ່ານພູເພັດ ຄໍາພູນວົງ ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ
ການເງິນ ກໍໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນວ່າ ແນວທາງທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານລາວມີພາວະໜີ້ສິນ
ຫລຸດນ້ອຍລົງ ກໍຄືການໃຫ້ແຕ່ລະແຂວງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບພາວະໜີ້ສິນທີ່ຕົນກໍ່ຂຶ້ນມາດ້ວຍ
ຕົນເອງ ໂດຍລັດຖະບານ ກໍຈະອະນຸຍາດໃຫ້ແຂວງທີ່ມີລາຍຮັບເກີນແຜນການທີ່ວາງໄວ້
ນັ້ນ ສາມາດທີ່ຈະຊໍາລະໜີ້ໄດ້ດ້ວຍຕົນເອງ ຊຶ່ງການປະຕິບັດໃນແນວທາງດັ່ງກ່າວກໍຍັງຈະ
ເຮັດໃຫ້ແຂວງຕ່າງໆມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະຈັດເກັບລາຍຮັບພາຍໃນແຂວງຂອງຕົນໃຫ້ໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນນັບມືອີກດ້ວຍ ດັ່ງທີ່ທ່ານ ພູເພັດ ໄດ້ໃຫ້ການນີ້ແຈງວ່າ:
“ພ້ອມກັນນີ້ ມັນຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ວ່າ ໃຫ້ແຂວງທີ່ມີລາຍຮັບເກີນແຜນການນີ້ ສາມາດນໍາໃຊ້ລາຍຮັບທີ່ເກີນແຜນນີ້ ເພື່ອໄປຊໍາລະໜີ້ສິນຂອງຕົນ ປະຕິບັດກົນໄກຕົວນີ້ນີ້ ມັນໝາຍເຖິງການກະຕຸກຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຂຸດຄົ້ນເກັບລາຍຮັບເພື່ອໃຫ້ມີລາຍຮັບເກີນແຜນ ແລະໄດ້ນໍາໃຊ້ລາຍຮັບເກີນແຜນໄປລ້າງບັນຫາໜີ້ສິນທີ່ຕົນເອງສ້າງຂຶ້ນ ອັນນີ້ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ເຮັດ.”
ໃນແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມສົກປີ 2013-2014 ນີ້ ລັດຖະບານລາວໄດ້ວາງ
ເປົ້າໝາຍທີ່ຈະຊຸກຍູ້ໃຫ້ເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດຂະຫຍາຍຕົວເພີ່ມຂຶ້ນໃນອັດຕາສະເລ່ຍ ບໍ່
ຕໍ່າກວ່າ 8.3% ທຽບກັນແຜນການປີ 2012-2013 ທີ່ກໍ່ລັງຈະສິ້ນສຸດແຜນການໃນທ້າຍ
ເດືອນກັນຍານີ້ ແຕ່ວ່າ ການທີ່ຈະບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ ໄດ່ຢ່າງແທ້ຈິງນັ້ນ ກໍຈໍາເປັນຈະ
ຕ້ອງລະດົມການລົງທຶນ ໃຫ້ໄດ້ໃນມູນຄ່າລວມ ທີ່ບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 30,100 ຕື້ກີບ ຫຼືປະມາ
ນ 3,760 ລ້ານໂດລາ.
ຫາກແຕ່ລັດຖະບານລາວ ກໍຄາດວ່າຈະສາມາດປະກອບສ່ວນໄດ້ພຽງ 10.9% ຂອງເງິນ
ທຶນທັງໝົດດັ່ງກ່າວເທົ່ານັ້ນ ໝາຍຄວາມວ່າໃນສ່ວນທີ່ເຫຼືອເຖິງ 89.1% ນັ້ນ ຈະຕ້ອງລະ
ດົມຈາກພາກເອກກະຊົນ ທັງພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດເປັນຫຼັກ.
ທັງນີ້ໂດຍລັດຖະບານລາວ ໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍທີ່ຈະລະດົມເອົາຈາກພາກເອກກະຊົນໃນ
ລາວໃຫ້ໄດ້ເຖິງ 54.8% ກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ 18.4% ແລະຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກ
ຕ່າງປະເທດ 15.9% ຫຼືຄິດເປັນເງິນທຶນທີ່ຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອລ້າຈາກຕ່າງປະ
ເທດບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 600 ລ້ານໂດລາ ໂດຍຖ້າຫາກບໍ່ເປັນໄປຕາມຄາດໝາຍດັ່ງກ່າວກໍເປັນ
ການຍາກທີ່ເສດຖະກິດລາວຈະຂະຫຍາຍຕົວໄດ້ເຖິງ 8.3% ນັ້ນເອງ
