ທາງການລາວ ແລະຈີນ ອາດພິດຈາລະນາປັບປ່ຽນແຜນການ
ກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ ມາເປັນລົດໄຟຄວາມໄວລະດັບ
ປານກາງ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບພູມີປະເທດຂອງລາວ.
ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະ
ກິດ ຂອງລັດຖະບານລາວ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນກັບ VOA ຢູ່ນະຄອນວຽງຈັນ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້
ວ່າ ທາງການຈີນຍັງຢືນຢັນທີ່ຈະໃຫ້ການສະໜັບສະໜຸນໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນລາວຕໍ່ໄປ ໂດຍການຢືນຢັນດັ່ງກ່າວໄດ້ມີຂຶ້ນໃນໂອກາດທີ່ທ່ານ ຫຼີ ເກີ້ສຽງ ນາຍົກລັດຖະ
ມົນຕີຈີນໄດ້ພົບປະເຈລະຈາຮ່ວມກັນກັບທ່ານທອງສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີລາວ
ຢູ່ທີ່ເມືອງໜານໜິງ ປະເທດຈີນ ເມື່ອເດືອນສິງຫາທີ່ຜ່ານມາ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ການຢືນຢັນດັ່ງກ່າວຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີຈີນ ກໍບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຄວາມຊັດເຈນ ວ່າລັດຖະບານຈີນນັ້ນ ຈະພິດຈາລະນາເພື່ອອະນຸມັດເງິນທຶນກູ້ຢືມໃນມູນຄ່າ 7,000 ລ້ານໂດລາ ໃຫ້ລັດຖະບານລາວເມື່ອໃດ ເນື່ອງຈາກວ່າໃນລະຍະນີ້ ທາງການລັດ
ຖະບານຈີນ ກໍາລັງດໍາເນີນການລວມກະຊວງລົດໄຟເຂົ້າກັບກະຊວງຄົມມະນາຄົມ ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນ ຈຶ່ງຈະມີການແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບໃນການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງ
ໂຄງການອີກເທື່ອໃໝ່.
ທັງນີ້ເນື່ອງຈາກທາງການຈີນເຫັນວ່າລົດໄຟຄວາມໄວສູງຈະບໍ່ເໝາະສົມກັບສະພາບພູມີ
ປະເທດໃນລາວ ທີ່ສ່ວນໃຫຍ່ເປັນເຂດພູດອຍ ກັບທັງຍັງອາດຈະບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການພັດ
ທະນາ ເສດຖະກິດຂອງລາວອີກດ້ວຍ ເພາະສະນັ້ນ ແນວທາງນຶ່ງທີ່ທາງການຈີນໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ທາງການລາວ ກໍຄືການປັບປ່ຽນຈາກລົດໄຟຄວາມໄວສູງເປັນລົດໄຟຄວາມໄວປານກາງ ລະບົບລາງຄູ່ ທີ່ແຍກກັນລະຫວ່າງຂະບວນໂດຍສານ ກັບຂະບວນສົ່ງສິນຄ້າ ດັ່ງ
ທີ່ທ່ານສົມສະຫວາດ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງວ່າ:
“ອິງໃສ່ປະສົບການຂອງຈີນ ຢູ່ເຂດພູດອຍນີ້ ຄັນຖ້າວ່າ
ເຮັດຄວາມໄວເກີນໄປນີ້ ປະສິດທິຜົນຂອງເສດຖະກິດ
ມັນອາດຈະບໍ່ເໝາະສົມປານໃດ ອັນນັ້ນອັນນຶ່ງ ອັນ
ສອງຫຼະແມ່ນພວກເຮົາ ເຮັດທາງລົດໄຟນີ້ ມີແຕ່ທາງ
ດຽວ ມັນບໍ່ມີທາງຄູ່ ຄັນເຮັດທາງຄູ່ແລ້ວ ເສັ້ນນຶ່ງ ແມ່ນ
ໂດຍສານ ເສັ້ນນຶ່ງຫຼ່ະແມ່ນຂົນສົ່ງນີ້ ກະຈະພໍເຮັດໄດ້
ສະນັ້ນ ອັນນີ້ແລ້ວເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງສະເໜີວ່າ ເສັ້ນທາງ
ໂດຍສານນີ້ກະໃຫ້ມັນໄດ້ຄວາມໄວລະຫວ່າງ 160-
200 ນີ້ ແລ້ວຂົນສົ່ງອັນສິນຄ້ານີ້ແມ່ນ 120 ຈັ່ງຊີ້ໜາ.”
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ຖ້າຫາກອິງຕາມບົດລາຍງານທີ່ທ່ານສົມສະຫວາດ ໄດ້ຖະແຫຼງຕໍ່ກອງ
ປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດລາວໃນວັນທີ 18 ຕຸລາ 2012 ທີ່ຜ່ານມານັ້ນ
ກໍຈະໄດ້ວ່າທາງການລາວ ຈະກູ້ຢືມເງິນທຶນສໍາລັບໃຊ້ຈ່າຍໃນໂຄງການທັງ 100% ຈາກ
ທາງການຈີນ.
ທັງນີ້ ໂດຍມີເງື່ອນໄຂທີ່ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຢ່າງເຄັ່ງຄັດ ກໍຄືສ້າງຕັ້ງບໍ
ລິສັດຂຶ້ນມາບໍລິຫານໂຄງການ ແລະມີສະຖານະເປັນລູກໜີ້ຂອງທະນາຄານຈີນ ໂດຍທີ່ລັດ
ຖະບານລາວຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ທັງ 100% ພ້ອມດອກເບ້ຍ ໃນອັດຕາ 2% ຕໍ່ປີ ເປັນ
ເວລາ 30 ປີ ແລະການຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວນີ້ ກໍຍັງລວມໄປເຖິງລາຍຮັບແລະຊັບ
ສິນ ທັງໝົດໃນໂຄງການ ຕະຫຼອດຈົນການທີ່ລັດຖະບານລາວຍັງຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນດ້ວຍ
ລາຍຮັບຈາກບໍ່ແຮ່ 2 ແຫ່ງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນຢູ່ໃນລາວອີກດ້ວຍ ຊຶ່ງໃນທີ່ນີ້ ກໍຄື
ເໝືອງແຮ່ຄໍາ ແລະທອງແດງ ຢູ່ເຊໂປນ ກັບເໝືອງແຮ່ບ໊ອກໄຊ້ ຢູ່ແຂວງຈໍາປາສັກນັ້ນເອງ.
ໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງໃນລາວ ຈະມີລະຍະທາງຍາວ 417.68 ກິໂລແມັດ
ແລະລາງກວ້າງ 1.435 ແມັດ ໂດຍຈະຕ້ອງໃຊ້ເງິນທຶນສູງເຖິງ 7,000 ລ້ານໂດລາ ເພາະພື້ນ
ທີ່ກໍ່ສ້າງສ່ວນໃຫຍ່ເປັນເຂດພູດອຍ ແລະແມ່ນໍ້າລໍາເຊ ຈຶ່ງຈະຕ້ອງສ້າງຂົວເຖິງ 154 ແຫ່ງ
ແລະເຈາະອຸໂມງ 76 ແຫ່ງ ຄິດເປັນລະຍະທາງຍາວກວ່າ 262 ກິໂລແມັດ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຕ້ອງໃຊ້ເງິນຫຼາຍກວ່າໂຄງການໂດຍທົ່ວໄປນັ້ນເອງ.
ແຕ່ຖ້າຫາກວ່າທາງການຈີນ ໄດ້ທໍາການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການໃໝ່ທັງໝົດ
ແລ້ວ ເຫັນວ່າລົດໄຟຄວາມໄວປານກາງ ລະບົບລາງຄູ່ມີຄວາມສອດຄ່ອງກັບການພັດທະ
ນາເສດຖະກິດໃນລາວ ຫຼາຍກວ່າລົດໄຟຄວາມໄວສູງ ແລະຖ້າຫາກວ່າທາງການລາວກໍ
ເຫັນດີນໍາດ້ວຍນັ້ນ ກໍຈະເປັນຜົນເຮັດໃຫ້ທາງການລາວກັບຈີນຕ້ອງມີການເຈລະຈາກັນ
ເພື່ອກໍານົດລາຍລະອຽດໃນສັນຍາກູ້ຢືມເງິນ ແລະແຜນການກໍ່ສ້າງໃໝ່ທັງໝົດນັ້ນເອງ.
ຊຶ່ງດ້ວຍສາເຫດດັ່ງກ່າວ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຍັງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນວ່າ ໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟ
ເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ລາວກັບຈີນນີ້ ຈະສາມາດເກີດຂຶ້ນໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອໃດແທ້ຈົນເຖິງຂະນະນີ້.
ກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງ ມາເປັນລົດໄຟຄວາມໄວລະດັບ
ປານກາງ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບພູມີປະເທດຂອງລາວ.
ທ່ານ ສົມສະຫວາດ ເລັ່ງສະຫວັດ ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຜູ້ຊີ້ນໍາວຽກງານດ້ານເສດຖະ
ກິດ ຂອງລັດຖະບານລາວ ໄດ້ໃຫ້ການຢືນຢັນກັບ VOA ຢູ່ນະຄອນວຽງຈັນ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້
ວ່າ ທາງການຈີນຍັງຢືນຢັນທີ່ຈະໃຫ້ການສະໜັບສະໜຸນໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟໃນລາວຕໍ່ໄປ ໂດຍການຢືນຢັນດັ່ງກ່າວໄດ້ມີຂຶ້ນໃນໂອກາດທີ່ທ່ານ ຫຼີ ເກີ້ສຽງ ນາຍົກລັດຖະ
ມົນຕີຈີນໄດ້ພົບປະເຈລະຈາຮ່ວມກັນກັບທ່ານທອງສິງ ທໍາມະວົງ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີລາວ
ຢູ່ທີ່ເມືອງໜານໜິງ ປະເທດຈີນ ເມື່ອເດືອນສິງຫາທີ່ຜ່ານມາ.
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ການຢືນຢັນດັ່ງກ່າວຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີຈີນ ກໍບໍ່ໄດ້ໃຫ້ຄວາມຊັດເຈນ ວ່າລັດຖະບານຈີນນັ້ນ ຈະພິດຈາລະນາເພື່ອອະນຸມັດເງິນທຶນກູ້ຢືມໃນມູນຄ່າ 7,000 ລ້ານໂດລາ ໃຫ້ລັດຖະບານລາວເມື່ອໃດ ເນື່ອງຈາກວ່າໃນລະຍະນີ້ ທາງການລັດ
ຖະບານຈີນ ກໍາລັງດໍາເນີນການລວມກະຊວງລົດໄຟເຂົ້າກັບກະຊວງຄົມມະນາຄົມ ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນ ຈຶ່ງຈະມີການແຕ່ງຕັ້ງຄະນະຮັບຜິດຊອບໃນການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງ
ໂຄງການອີກເທື່ອໃໝ່.
ທັງນີ້ເນື່ອງຈາກທາງການຈີນເຫັນວ່າລົດໄຟຄວາມໄວສູງຈະບໍ່ເໝາະສົມກັບສະພາບພູມີ
ປະເທດໃນລາວ ທີ່ສ່ວນໃຫຍ່ເປັນເຂດພູດອຍ ກັບທັງຍັງອາດຈະບໍ່ສອດຄ່ອງກັບການພັດ
ທະນາ ເສດຖະກິດຂອງລາວອີກດ້ວຍ ເພາະສະນັ້ນ ແນວທາງນຶ່ງທີ່ທາງການຈີນໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ທາງການລາວ ກໍຄືການປັບປ່ຽນຈາກລົດໄຟຄວາມໄວສູງເປັນລົດໄຟຄວາມໄວປານກາງ ລະບົບລາງຄູ່ ທີ່ແຍກກັນລະຫວ່າງຂະບວນໂດຍສານ ກັບຂະບວນສົ່ງສິນຄ້າ ດັ່ງ
ທີ່ທ່ານສົມສະຫວາດ ໄດ້ໃຫ້ການຊີ້ແຈງວ່າ:
“ອິງໃສ່ປະສົບການຂອງຈີນ ຢູ່ເຂດພູດອຍນີ້ ຄັນຖ້າວ່າ
ເຮັດຄວາມໄວເກີນໄປນີ້ ປະສິດທິຜົນຂອງເສດຖະກິດ
ມັນອາດຈະບໍ່ເໝາະສົມປານໃດ ອັນນັ້ນອັນນຶ່ງ ອັນ
ສອງຫຼະແມ່ນພວກເຮົາ ເຮັດທາງລົດໄຟນີ້ ມີແຕ່ທາງ
ດຽວ ມັນບໍ່ມີທາງຄູ່ ຄັນເຮັດທາງຄູ່ແລ້ວ ເສັ້ນນຶ່ງ ແມ່ນ
ໂດຍສານ ເສັ້ນນຶ່ງຫຼ່ະແມ່ນຂົນສົ່ງນີ້ ກະຈະພໍເຮັດໄດ້
ສະນັ້ນ ອັນນີ້ແລ້ວເຂົາເຈົ້າຈຶ່ງສະເໜີວ່າ ເສັ້ນທາງ
ໂດຍສານນີ້ກະໃຫ້ມັນໄດ້ຄວາມໄວລະຫວ່າງ 160-
200 ນີ້ ແລ້ວຂົນສົ່ງອັນສິນຄ້ານີ້ແມ່ນ 120 ຈັ່ງຊີ້ໜາ.”
ແຕ່ຢ່າງໃດກໍຕາມ ຖ້າຫາກອິງຕາມບົດລາຍງານທີ່ທ່ານສົມສະຫວາດ ໄດ້ຖະແຫຼງຕໍ່ກອງ
ປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດລາວໃນວັນທີ 18 ຕຸລາ 2012 ທີ່ຜ່ານມານັ້ນ
ກໍຈະໄດ້ວ່າທາງການລາວ ຈະກູ້ຢືມເງິນທຶນສໍາລັບໃຊ້ຈ່າຍໃນໂຄງການທັງ 100% ຈາກ
ທາງການຈີນ.
ທັງນີ້ ໂດຍມີເງື່ອນໄຂທີ່ລັດຖະບານລາວຈະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຢ່າງເຄັ່ງຄັດ ກໍຄືສ້າງຕັ້ງບໍ
ລິສັດຂຶ້ນມາບໍລິຫານໂຄງການ ແລະມີສະຖານະເປັນລູກໜີ້ຂອງທະນາຄານຈີນ ໂດຍທີ່ລັດ
ຖະບານລາວຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ທັງ 100% ພ້ອມດອກເບ້ຍ ໃນອັດຕາ 2% ຕໍ່ປີ ເປັນ
ເວລາ 30 ປີ ແລະການຄໍ້າປະກັນເງິນກູ້ຢືມດັ່ງກ່າວນີ້ ກໍຍັງລວມໄປເຖິງລາຍຮັບແລະຊັບ
ສິນ ທັງໝົດໃນໂຄງການ ຕະຫຼອດຈົນການທີ່ລັດຖະບານລາວຍັງຈະຕ້ອງຄໍ້າປະກັນດ້ວຍ
ລາຍຮັບຈາກບໍ່ແຮ່ 2 ແຫ່ງ ທີ່ເປັນການລົງທຶນຂອງຈີນຢູ່ໃນລາວອີກດ້ວຍ ຊຶ່ງໃນທີ່ນີ້ ກໍຄື
ເໝືອງແຮ່ຄໍາ ແລະທອງແດງ ຢູ່ເຊໂປນ ກັບເໝືອງແຮ່ບ໊ອກໄຊ້ ຢູ່ແຂວງຈໍາປາສັກນັ້ນເອງ.
ໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງໃນລາວ ຈະມີລະຍະທາງຍາວ 417.68 ກິໂລແມັດ
ແລະລາງກວ້າງ 1.435 ແມັດ ໂດຍຈະຕ້ອງໃຊ້ເງິນທຶນສູງເຖິງ 7,000 ລ້ານໂດລາ ເພາະພື້ນ
ທີ່ກໍ່ສ້າງສ່ວນໃຫຍ່ເປັນເຂດພູດອຍ ແລະແມ່ນໍ້າລໍາເຊ ຈຶ່ງຈະຕ້ອງສ້າງຂົວເຖິງ 154 ແຫ່ງ
ແລະເຈາະອຸໂມງ 76 ແຫ່ງ ຄິດເປັນລະຍະທາງຍາວກວ່າ 262 ກິໂລແມັດ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຕ້ອງໃຊ້ເງິນຫຼາຍກວ່າໂຄງການໂດຍທົ່ວໄປນັ້ນເອງ.
ແຕ່ຖ້າຫາກວ່າທາງການຈີນ ໄດ້ທໍາການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການໃໝ່ທັງໝົດ
ແລ້ວ ເຫັນວ່າລົດໄຟຄວາມໄວປານກາງ ລະບົບລາງຄູ່ມີຄວາມສອດຄ່ອງກັບການພັດທະ
ນາເສດຖະກິດໃນລາວ ຫຼາຍກວ່າລົດໄຟຄວາມໄວສູງ ແລະຖ້າຫາກວ່າທາງການລາວກໍ
ເຫັນດີນໍາດ້ວຍນັ້ນ ກໍຈະເປັນຜົນເຮັດໃຫ້ທາງການລາວກັບຈີນຕ້ອງມີການເຈລະຈາກັນ
ເພື່ອກໍານົດລາຍລະອຽດໃນສັນຍາກູ້ຢືມເງິນ ແລະແຜນການກໍ່ສ້າງໃໝ່ທັງໝົດນັ້ນເອງ.
ຊຶ່ງດ້ວຍສາເຫດດັ່ງກ່າວ ຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຍັງບໍ່ມີຄວາມຊັດເຈນວ່າ ໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟ
ເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ລາວກັບຈີນນີ້ ຈະສາມາດເກີດຂຶ້ນໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອໃດແທ້ຈົນເຖິງຂະນະນີ້.